Houwing1) is ten aanzien van het moment van de eigendomsovergang
van wegen en waterlopen zeer duidelijk: „De eigendomsovergangen, die
uit het besluit tot toewijzing voortvloeien, gaan geheel buiten de nieuwe
verdeling van het blok en de krachtens deze verdeling plaats vindende
eigendomsoverdrachten om. Gedeputeerde Staten, en in geval van beroep
op de Kroon de Minister van Landbouw, zenden het besluit van toewijzing
aan de hypotheekbewaarder ter overschrijving in de openbare registers.
Er vindt, veronderstel ik, dientengevolge originaire eigendomsverkrijging
door het openbare lichaam plaats". Dan maakt Houwing mijns inziens
een gedachtefout: „De eigendom zal wel pas overgaan door de overschrij
ving. Naar het schijnt wacht de hypotheekbewaarder met deze overschrij
ving tot de akte van toedeling". Het is toch immers zo dat de overschrij
ving wel degelijk plaats vindt art. 623 I. K. verplicht de hypotheekbe
waarder opgave van deel en nummer van de overschrijving te verstrekken
aan de landmeter-deskundige maar dat, zoals boven reeds is gezegd, de
verwerking in de kadastrale leggers wordt uitgesteld tot de kadastrale
toepassing van de ruilverkaveling. Ook de overschrijving van de akte van
toedeling geeft de hypotheekbewaarder geen mogelijkheid de kadastrale
leggers bij te werken. Dit kan eerst geschieden bij de kadastrale toepassing
door middel van de Staat 75. Dat deze kadastrale toepassing gelijktijdig
gebeurt met de overschrijving van de akte van toedeling is van zuiver
praktische aard (art. 415 I. K.). Toch zal naar mijn mening niemand
ontkennen dat door de overschrijving van de akte van toedeling de leve
ring plaats vindt.
Uit het bovenstaande blijkt duidelijk dat er bepaald geen eenstemmig
heid heerst ten aanzien van het tijdstip van de levering van de eigendom
van wegen en waterlopen. Een feit is dat in de praktijk dit vraagstuk in
de diverse ruilverkavelingen verschillend wordt opgelost. Hier is men van
oordeel dat overschrijving van het besluit van Gedeputeerde Staten de
levering van de eigendom tengevolge heeft, elders dat deze levering ge
schiedt door overschrijving van de akte van toedeling in de openbare
registers. In beide gevallen verwijst men in de akte van toedeling naar
deel en nummer van de overschrijving van het besluit al of niet gepaard
gaande met een volledig overnemen van de tekst van het besluit. In het
eerste geval verwijst men bij de kadastrale toepassing bij de wegen en
waterlopen in de kolommen 23 en 24 van de Staat 75 in de regel naar
deel en nummer van de overschrijving van het besluit van Gedeputeerde
D p. 135.
35