en coördineren en er de voortgangsrapportage
van moeten verzorgen tegenover de PGO. Zo
wel de stand van zaken als eventuele afwijkin
gen van het opgestelde plan, zullen daarin be
schreven moeten worden.
Voor het uitvoeren van deze taken beschikt elk
projectbureau over de assistentie van een plan
ner en een kostprijsdeskundige, en soms ook
over een onderzoekscoördinator. Onder de pro
jectbureaus ressorteren verschillende werk
groepen, die zich bezighouden met bepaalde
aspecten of deelprojecten.
Na deze summiere aanduiding van de activitei
ten van de projectbureaus kunnen de taken van
de Projectgroep Oosterschelde nader uitge
werkt worden.
De PGO stelt een totaalplan op voor de hele
stormvloedkering, met randvoorwaarden en
uitgangspunten, en past dit later zonodig aan;
zij draagt zorg voor de totale voortgangsbewa
king, op het gebied van financiën, techniek en
planning. Verder stuurt en coördineert de PGO
de activiteiten van de projectbureaus en van de
stafgroepen, en voert periodiek overleg met de
werkdirectie van de aannemerscombinatie Dos-
bouw.
Van de vijf stafgroepen die de PGO assisteren,
zullen we er hiertwee meer in het bijzonder be
handelen: de Stafgroepen Planning en Kost
prijs.
Essentieel voor het functioneren van de project
organisatie is een managementsysteem waar
in, behalve de techniek, ook de tijds- en kosten
aspecten worden beheerst. Deze drie aspecten
zijn namelijk afhankelijk van elkaar; ze mogen,
zeker wat betreft de besluitvorming, nimmer los
van elkaar worden gezien. Uit praktische over
wegingen zijn er echter aparte deelsystemen
opgezet ter beheersing van de afzonderlijke as
pecten. Voorwaarde bij deze stuksgewijze aan
pak is, dat elk deelsysteem moet passen in de
totale organisatie- en managementstructuur. De
zorg hiervoor is, op het niveau van de project
groep, onder meer opgedragen aan de stafgroe
pen Planning en Kostprijs.
Planning
Planning omvat twee soorten werkzaamheden:
het opstellen van plannen en het bewaken van
de voortgang.
Bij het opstellen van de plannen wordt elk deel
project opgesplitst in afzonderlijk activiteiten.
Vervolgens wordt per activiteit bepaald hoe ze
uitgevoerd moet worden, met welke middelen -
mensen, materieel, materiaal hoeveel tijd dat
in beslag zal nemen en welke relaties er zijn met
andere activiteiten.
Tenslotte worden alle activiteiten van een deel
project weer samengevoegd in een groot sche
ma, waarna de tijdsduur van het gehele deel
project berekend kan worden. Hiervoor worden
een aantal technieken gebruikt, waarvan de net
werkplanning de bekendste is. Bij dit plannings
proces wordt onder meer steeds het kritieke
pad over het deelproject bepaald. Een activiteit
ligt op het kritieke pad, als vertraging van die ac
tiviteit tot gevolg heeft dat het gehele deelpro
ject te laat gereed komt. Zulke kritieke activitei
ten krijgen daarom de speciale aandacht van de
projectleider.
De niet-kritieke activiteiten hebben een zekere
speling; dat wil zeggen: er is meer tijd voor be
schikbaar dan strikt nodig is. Daarvan wordt ge
bruik gemaakt doorzo'n activiteit, binnen de to
taal beschikbare tijd, op het meest geschikte
tijdstip in te plannen. 'Geschikt' wil hier zeggen
dat op dat moment voldoende mankracht, ma
terieel en materiaal beschikbaar zijn voor het
uitvoeren van die activiteit. Op deze manier kan
een gelijkmatige inzet van de produktiemidde-
len bereikt worden.
Voor de presentatie van de resultaten van de
hier beschreven activiteiten-analyse wordt
meestal gebruik gemaakt van balkenschema's
(fig.1).
Ook het bewaken van de voortgang van het ge
hele project behoort tot de taken van de staf-
groep Planning van de PGO. Daartoe analyseert
ze het gehele project in grote lijnen, en stelt aan
de hand daarvan een projectplan op voor de
stormvloedkering. Gedurende de gehele duur
van het project maakt deze groep elke vier we
ken een overzicht van de werkelijke voortgang
van de activiteiten en vergelijkt die met de
voortgang die volgens de planning gerealiseerd
had moeten zijn. Bij afwijkingen wordt bekeken
of die soms de goede voortgang van het project
in gevaar brengen; zonodig worden bijsturende
maatregelen genomen. Die kunnen bijvoor
beeld bestaan uit de inzet van extra middelen;
de balkenschema's worden dan aangepast.
De structuur van de plannen en van de voort
gangsbewerking is volledig aangepast aan de
structuur van de project-organisatie zelf (fig. 2).
Hiermee wordt bereikt dat de plannen, onder
andere wat betreft de mate van detaillering, zijn
aangepast aan de groepen die ermee moeten
werken. Elke werkgroep en elk projectbureau is
verantwoordelijk voor het eigen plan en voor d<
voortgangsrapportage ervan. De PGO-stafgroe
pen hebben vooral een coördinerende functie
ten aanzien van het totale onderzoek en van de
uitvoering.
De activiteitenplannen vervullen, samen met
hun beschrijvingen en motiveringen en de
voortgangsrapportages, ook een belangrijke
336