Schelde en Langetermijnvisie
M
Het zal duidelijk zijn dat maatregelen
pas getroffen kunnen worden als men
weet welk doel nagestreefd wordt. De
doelen liggen besloten in de lange ter
mijnvisie, waaraan wederom Thijs
Kramer enige woorden wijdt.
Het doel van de Langetermijnvisie
Westerschelde (LTV) is het schetsen
van een toekomstbeeld voor de poten
tiële ontwikkeling van de Wester
schelde met inachtneming van een
breed spectrum aan zowel positieve
als ook negatieve ontwikkelingsmoge
lijkheden van dit gebied. De LTV be
schrijft de randvoorwaarden voor de
beleidsontwikkeling en moet de basis
vormen voor het ontwerpen en identi
ficeren van verschillende beleidsva
rianten. Dit toekomstscenario moet be
leidsmakers en bestuurders de moge
lijkheid geven te kiezen welke inrich
tingsrichting gewenst is.
Uitgangspunten
De uitgangspunten van de LTV zijn
een multifunctioneel estuarien ecosys
teem, dat op duurzame wijze voor
menselijke behoeften gebruikt kan
worden. De LTV gaat uit van een drie
tal hoofdfuncties van de Schelde: een
veiligheidsvisie waarin veilige water
keringen beschreven worden, een toe
gankelijkheidsvisie die zich buigt
over ruimte voor de scheepvaart en
last but not least de natuurvisie die
een veerkrachtig en natuurlijk water
systeem uitwerkt. Op basis van deze
hoofdfuncties worden een aantal deel-
visies ontwikkeld.
Deelvisies
Elke deelvisie legt zowel relaties met
de inhoud van overige deelvisies als
met externe factoren (zoals b.v. econo
mische scenario's betreffende haven
en scheepvaartontwikkeling, landge
bruik, recreatie en visserij). Om die re
den is het van groot belang dat Ne
derlandse en Vlaamse natuur- en mi
lieuorganisaties hun stem laten horen
om ervoor te zorgen dat deze visie
voldoende rekening houdt met een
duurzame ontwikkeling van het gehele
estuarium.
Bilaterale aanpak
Een ander belangrijk kenmerk van de
LTV is haar bilaterale aanpak: beide
zijden van de grens dienen in samen
hang te opereren, en niet langer per
land apart. De visie moet dus een
overgang vormen van het huidige na
tionale beleid naar een integraal afge
stemd beleid voor de Westerschelde
over de landsgrenzen heen. Daarom
kan de LTV ook als uitdaging worden
gezien voor de Europese integratie en
de consequente uitvoering van Euro
pese richtlijnen. Een gezamenlijke uit
werking staat dan ook voorop, waarbij
beide partners de gegevens over het
estuarium zullen beoordelen en ook
gezamenlijk besluiten zullen nemen
over de formulering van beleidsdoe
len.
Hoe lang is lang in lange termijn
Betreffende de tijdshorizon liggen de
ervaringen met economisch beleid en
ruimtelijke ordening van de partners
nogal ver uiteen. Nederland heeft rela
tief veel ervaring met formulering van
visies die zich uitstrekken over 30 1
jaar, terwijl in Vlaanderen een maxi
male vooruitblik van 5 jaar gehanteerd
wordt. Gekozen werd voor een gefa
seerde opbouw van de integrale visie
waarbij de ontwikkeling tot 2005
wordt beschreven, een visie wordt
gegeven voor de periode 2005 tot
2010 en een zogenoemde "uitblik'
wordt geformuleerd voor de lange ter
mijn van 2010 tot 2030. Het verzoek
om een visie op middellange termijn
werd door Vlaanderen gedaan, dat tot
uiterlijk 2010 de randvoorwaarden
voor een verdere verdieping van de
vaargeul wil onderzoeken. De uitein
delijke integrale LTV moet een over
zicht geven van kansen en bedreigin
gen van het estuarium en mogelijke
beleidsdoelstellingen die geformuleerd
kunnen worden. Omdat zo'n visie al
een bepaald pakket aan keuzemoge
lijkheden impliceert, is het voor de Es
tuariumwerkgroep van belang om haar
stem hierin te laten horen.
Een belangrijke deelvisie
De natuurlijksheidsvisie zal hierbij
waarschijnlijk het eerste aandachts
punt vormen en zal daarom meer in
detail worden belicht. Het doel van
deze deelvisie is te komen tot een toe
name dan wel versterking van natuur
lijkheid, morfodynamiek en natuuront
wikkeling in het estuarium inclusief
zij-oevers en alle gebieden binnen de
waterkerende dijken. Het bijzonder
karakter van het estuarium met slik
ken, schorren en ondiepe gebieden in
zowel zoet als zoute deel dient hierin
beschermd te worden. Helaas hebben
de makers van de LTV een veel te
optimistische kijk op de efficiënte uit
voering van beleidsmaatregelen in
Frankrijk, Wallonië, Brussel en Vlaan
deren. En deze uitvoering is bepalend
voor de ontwikkeling van een uniek en
schoon systeem.
Verdieping
Schepen met maximale diepgang van
44 voet kunnen in één getij naar
|jg| griNM
sv mmk
12