Planologie als 'visitekaartje'
door Sietz Leeflang
Deskundigheid werkgroepen 't Duumpje mondt vaak uit in planologiewerkgroep
Redactielid Sietz Leeflang kreeg het
verzoek een schets te geven van
het werk van de planologiewerk
groep, wel eens het 'visitekaartje'
van onze vereniging genoemd. Kort
voor het verschijnen van dit nummer
had hij een gesprek met voorzit
ter Leo D'Hoore, die 't Duumpje als
woordvoerder in commissies en vele
overlegsituaties naar buiten verte
genwoordigt. Wat betekent planologie
voor 't Duumpje?
Planologie is een mooi, neutraal woord.
Maar in ons kleine en steeds voller ge
bouwd land met steeds sneller botsen
de ruimtelijke belangen wordt planolo
gie een soort strijdkreet, in ieder geval
een werkterrein met voetangels en
klemmen. Met elkaar proberen we in
dit land het bouwwerk van de ruimte
lijke ordening overeind te houden door
steeds meer regels. Die maken het
steeds ingewikkelder en lastiger en het
aantal conflicten stapelt zich op.
De overheid van hoog tot laag moet
steeds vaker overstag om schade
claims te ontlopen en roept daarbij
boze gevoelens op bij vele burgers. Po
litici houden zich uit angst voor stem
menverlies steeds meer op de vlakte.
In de strijd om het hier en daar nog
vrije en onaangetaste landschap die
steeds meer burgers bezighoudt zijn
het bijna alleen de natuur- en milieu
organisaties waar zij gehoor vinden.
En van die organisaties zijn het alleen
de gematigde, goed geïnformeerde en
terzake kundige, die enige erkenning
vinden bij de overheden. Wat niet wil
zeggen, dat milieuorganisaties altijd
eensluidend in oordeel of optreden
zijn. En ook binnen deze organisaties
kunnen meerdere opvattingen bestaan,
want zeg zelf: kent iedereen wel de
feiten en zijn sommige argumenten pro
of contra niet vaak puur emontioneel?
Als "nieuwlichter" bij de vereniging
't Duumpje heb ik deze sympathieke,
door meerdere corifeeën op milieuge
bied al vele jaren en soms niet zonder
tegenslagen in het leven gehouden
organisatie leren kennen als een club die
de interne discussie niet uit de weg gaat.
Waar meningsverschillen niet alleen
voor leven in de brouwerij zorgen, maar
ook vaak na een goede discussie een
werkbare situatie opleveren die zelfs
een door een meerderheid gedragen
oordeel oplevert. Het is deze aanpak,
die 't Duumpje in de buitenwereld een
onmiskenbaar gezag heeft opgeleverd.
Dit heeft er ook toe bijgedragen, dat
't Duumpje een vereniging is met een
opmerkelijke ledentrouw en een ver
rassende inzet van vrijwillige krachten.
Van de zes werkgroepen die 't Duumpje
telt en die elk een volstrekt eigen en
deskundig stempel op de activiteiten
drukken, is het de werkgroep planolo
gie, die de meeste raakvlakken heeft
met de ambtelijke en politieke bui
tenwereld, variërend van provincie tot
gemeenten, van Rijkswaterstaat tot het
Waterschap en van de landbouw tot die
van recreatie- en horeca-ondernemers.
De werkgroep planologie heeft elf vaste
leden en een adviserend lid van de
ZMF en wordt voorgezeten door Leo
D'Hoore; enkelen zoals Sjaak Herman
en tot voort kort penningmeester Jaap
de Hulster maken tevens deel uit van
het bestuur. Dit is voor de vereniging
nogal belangrijk omdat die geregeld
naar buiten moet treden op grond van
planologische kwesties. De vereniging
is via de planologiewerkgroep en zijn
voorzitter vertegenwoordigd in de West-
Zeeuws-Vlaamse gebiedscommissie
waarin het provinciaal bestuur, de ge
meente Sluis, het Waterschap Zeeuws
Vlaanderen, de Kamer van Koophandel,
de landbouw en de recreatiesector
zitting hebben. Leo D'Hoore heeft in de
commissie zitting namens de Zeeuwse
natuur- en milieuorganisaties.
V
Kortgeleden kregen alle inwoners van
West-Zeeuws-Vlaanderen een huis-
aan-huis brochure van acht pagina's
met een voortgangsverslag over het
afgelopen jaar. Het was een optimistisch
getint verslag, waarin sprake was van
het "opstropen van de mouwen" bij al
lerlei betrokken instanties na 2004 toen
het provinciebestuur het gebiedplan Na
tuurlijk Vitaal officieel had vastgesteld:
de gemeente Sluis, druk in de weer
met bedrijfsterreinen en fietspaden,
het waterschap dat kilometers natuur
vriendelijke oevers heeft aangelegd en
ondernemers die nieuwe activiteiten
zijn gestart. 400 hectare structuur
verbetering (o.a. verkaveling] werden
door rijk en provincie voor de landbouw
gerealiseerd en 280 hectare nieuwe na
tuur ingericht. Leo D'Hoore zegt in het
bijschrift bij zijn foto (een van de zeven
commissieleden) over het commis
siewerk: een sterk staaltje van gezond
verstand dat vertegenwoordigers van
organisaties met soms tegenstrijdige
belangen toch op één lijn weten te
komen: enorm veel voorwerk van een
commissie die de politiek nog veel meer
diensten zou kunnen verlenen.
Na dit alles komt de onvermijdelijke
vraag: wat zijn de belangrijkste wa
penfeiten van 't Duumpje en van de
inbreng van Leo in de diverse land
inrichtingsprojecten? Voor Leo, die
zich eind jaren zeventig aansloot bij
't Duumpje, toen de vereniging (ooit
opgericht in 1956) aan een 'revival'
begon, zijn dat de situaties waarin
met andere groeperingen, zoals die
uit de hoek van de recreatie, tot een
gezamenlijk standpunt kon worden
gekomen. Dat was het geval bij de
integrale gebiedsvisie "Kust in Kleur",
waaruit het huidige "Natuurlijk Vitaal"
is voortgekomen. Natuurlijk is niet alles
acceptabel in zo'n beleidsvisie als je
denkt aan het natuurbedreigende plan
"Sluis aan Zee" dat er ook in zat, maar
(mede door toedoen van 't Duumpje)
gelukkig werd afgewezen door de ge
meenteraad van Sluis eind 2007. Veel
van het 'kleine' werk bestaat uit het
volgen van kwesties op het gebied van
handhaving, het al of niet juist toepas
sen van vergunningen en dan zijn er
de kwesties met soms een zeer lange
adem zoals ruilverkavelingen.
Leo, die in '81 voorzitter van de pla-