dat geval zouden alle leden zich in staat van oorlog dienen
te beschouwen.
Vele historici menen,waarschijnlijk op het voetspoor van
Fruin,dat in 1588 eigenlijk de Republiek der Verenigde Neder
landen een aanvang neemt.Hij grondt dit hierop,dat men toen
zou hebben besloten geen nieuwe landsheer meer aan te zoeken.
Juridisch is dit argumentondeugdelijk.Van enige landsheer
van de republiek als geheel was nimmer sprake en het unie
verdrag was ook niet zo geredigeerddat dit mogelijk was.
Vermoedelijk zou Prins Willem I tot graaf zijn uitgeroepen,
indien zijn vermoording dit niet had belet.Aan de Unie van
Utrecht zou dit niets hebben afgedaan.In 1675 wilde Gelder
land stadhouder Willem III tot hertog uitroepen.Als hij deze
waardigheid zou hebben aangenomen,zou ook dit de betrekkin
gen van Gelderland tot andere unieleden niet hebben gewijzigd.
Een staat wordt nu eenmaal niet gevormd doordat er iets niet
geschiedt,doch doordat er iets wel geschiedtFruin noemt de
republiek een bondsstaat.Hij geeft niet aan,wat hij daaron
der verstaatmaar naar het huidige spraakgebruik is dit niet
het geval.Men pleegt van een bondsstaat te sprekenwanneer
de centrale organen ook recht kunnen scheppen,dat recht
streeks voor de onderdanen der deelstaten verhinderd is.
In de republiek was dit niet het geval.De Staten-Generaal
konden wel voor de generaliteitslanden dergelijke maatrege
len uitvaardigen,doch niet voor de aangesloten leden.
Algemeen pleegt men dan ook de republiek een statenbond te
noemen.De aangesloten staten hebben zich aaneengesloten on
der het prijsgeven van een zelfstandige buitenlandse politiek,
doch de band tussen de leden wordt nog gedeeltelijk door het
volkenrecht beheerst.De gewesten konden de Unie van Utrecht
niet verlaten en slechts met algehele instemming van alle
leden zou ontbinding mogelijk zijn geweestInmenging in de
binnenlandse aangelegen der leden was uitgesloten,zodat de
interne souvereiniteit intact bleef.De organen der republiek
waren de Staten-Generaal.de Raad van State en de Kapitein-
Generaal of Admiraal-Generaal der Unie.Het stadhouderschap
was provinciaal.Of de Republiek zelf een staat was,hangt af
van de opvatting,die men daaromtrent huldigt.Vroeger werd
een statenbond veelal ook een staat genoemdthans spreekt
men liever van een volkenrechtelijk subject zonder staats-
35
