Uitbuiting
Tot zover het eigen Nieuw Zeeland
onderzoek. De Zeeuwsvlaamse FNV-afde-
lingen hebben soortgelijke klachten binnen
gekregen. Dat resulteerde in de motie, die
niets aan duidelijkheid te wensen overliet:
'Start buit werklozen uit. Men krijgt geen
fatsoenlijk c.a.o.-loon en men moet het
vuilste, slechtste en gevaarlijkste werk doen.
Start werkte mee aan slechte arbeidsomstan
digheden, want de werkgever kan altijd
verwijzen naar een hoop Start-werknemers
die het werk onder miserabele arbeidsvoor
waarden wel willen/moeten doen. Het
ondergraaft dus de positie van de vaste
werknemers/vakbond in het bedrijf. Werklo
zen worden bedreigd: Ofwel werken voor
Start en dan wel direkt, ofwel een
strafkorting op hun uitkering.
De G.S.D. wordt reeds bij de eerste weigering
ingelicht. Dit gebeurt niet eens bij een
commercieel uitzendbureau. Start helpt mee
aan het ontduiken van de wet op het
uitzendwezen. Er zijn gevallen bekend waal
mensen eerst 6 maanden voor A.S.B., dan 6
maanden voor Start en daarna weer voor
A.S.B. op dezelfde werkplek aan de slag zijn
geweest. Start schiet zijn doel voorbij: als een
werkgever op een gegeven moment toch vaste
mensen in dienst neemt dan neemt hij meestal
geen Start-mensen, ook al werken ze daar
voor een langere tijd.
Voorzitter Dirk Nimmegeers van de FNV-
Terneuzen voegt er aan toe: 'Het is een
illusie om te denken dat mensen via
uitzendwerk aan een vaste baan worden
geholpen. Niet dat het nooit voor komt.
Maar de reden dat er geen vaste banen
komen is dat de ondernemers willen
besparen op de loonkosten. Start speelt mee
in een strategie van de ondernemers, omdat
men probeert werknemers aan te passen
aan de noden van de werkgevers. Als er
pieken zijn worden zij aangetrokken. Start
is een manier voor de regering, om mee te
werken aan de strategie van de onderne
mers waarbij de kollektieve arbeidsover
eenkomsten worden ontdoken en flexibili
sering van de arbeidsduur via een achter
deur wordt ingevoerd. Er komen hierdoor
niet meer vaste banen, eerder komen er
minder.
Als je er van uitgaat dat het werken op deze
wijze principieel fout is, dan ligt het voorde
hand dat je aan de F.N.V. vraagt hun
vertegenwoordigers op nationaal niveau
terug te trekken. Bovendien ga je pas in een
organisatie zitten als je het eens bent met de
uitgangspunten van die organisaties. Start,
daar zou ik nooit in gaan zitten omdat ik het
niet eens ben met de uitgangspunten en de
doelstellingen. Als je vindt dat de doelstel
lingen goed zijn, maar het niet goed
funktioneert, dan blijf je in die organisatie
en probeer je deze van binnenuit te
hervormen.'
Nimmegeers vindt het distriktsbestuur
slechts voor een deel aan zijn kant. Het pre
advies luidde: 'Het distriktsbestuur onder
kent de problemen bij Start zoals ze door de
F.N.V.-afdeling Terneuzen wordt gesigna
leerd. Inmiddels is de kwestie via de
distriksbestuurder op de agenda van het
distriktsbestuurders-overleg in Amsterdam
geplaatst. Ook in het verleden is vanuit het
F.N.V. distrikt Zeeland al verschillende
malen kritisch gerapporteerd naar het
August de Meijer in Terneuzen maaktal 2,5 jaar gebruik van een ploegStart'-uitleenkrachten,
zonder ze c.a.o.-loon te betalen.
federatiebestuur omtrent enkele aktivitei-
ten van Start. Gelet op de nuttige funktie
die Start voor de bemiddeling van moeilijk
plaatsbare werklozen naar een vaste
betrekking kan hebben, adviseert het
distriktsbestuur de aan het eind van de
motie geopperde suggestie om de F.N.V. te
verzoeken uit het Start-bestuur terug te
treden niet over te nemen.'
Vraag aan distriktsbestuurder Tjeu Strous:
'Wanneer houdt het praatstadium op?'
Strous: Als het een landelijk verschijnsel
was, dan lag de zaak anders. Het gekke is
dat de klachten vooral uit Zeeland komen
met een zwaartepunt in Zeeuws-Vlaande-
ren. Om je vertegenwoordigers terug te
trekken zijn er meer dan alleen klachten uit
Zeeland nodig. Wellicht zijn de klachten
deels toe'te schrijven aan een kader dat meer
aktief is in Zeeuws-Vlaanderen. Er is in
Zeeuws-Vlaanderen wel wat aan de hand en
daar moet iets aan gedaan worden, maar wij
gaan niet zover dat wij uit Start stappen.
Dit ook omdat ik vind dat Start ondanks
alles goed gebruikt kan worden. Ik denk dat
wij via Start een greep hebben op de markt
van flexibele arbeidskontrakten en ook
koppelbazen kunnen proberen de wind uit
de zeilen te nemen. Ook gezien de sociale
doelstelling van Start, die zo is dat er in
principe wordt geprobeerd om mensen aan
een vaste baan te helpen, moet je Start nu
niet als een baksteen laten vall'en. Het is
beter om je invloed binnen Start te
gebruiken om fouten te veranderen.'
Overigens zegt Strous:Het is natuurlijk wel
zo, dat een groot aantal mensen tegenwoor
dig nadrukkelijk kiest voor uitzend-arbeid.
Je moet je afvragen ofje als vakbeweging niet
je kop in het zand steekt als je dat negeert.
Misschien moeten wij ons best gaan doen voor
eenc.a.o. voor uitzendkrachten, zodat er ook
zaken geregeld kunnen gaan worden als het
betalen van een pensioenpremie voor die
mensen. Want nu bouwen uitzendkrachten
geen pensioenrechten op.'
Over het feit, dat er zaken worden
doorgebriefd aan de sociale .diensten,
waardoor mensen strafkortingen krijgen,
zegt Strous: 'Ik heb dat verscheidene keren
met de regio-manager besproken. Die
beweert bij hoog en laag, dat het uitgesloten
is, dat dat gebeurt. Het management stelt
zich duidelijk op het standpunt dat het niet
mag. Dat het toch voorkomt is voor ons
aanleiding om eens ernstig te gaan praten
over het funktioneren van Start.'
Dat is dus het resultaat: 'Ernstig praten over
het funktioneren van Start.' Maar tijdens
de distriksnajaarsvergadering werd na een
heftige diskussie de motie van Terneuzen
(tegen de zin van het bestuur) aangenomen.
En in die motie staat, dat er 'een
grootscheepse campagne gestart moet wor
den ter bestrijding van het uitzendwezen,
inclusief Start.
Gehoord de ideeën van Strous is het
interessant te kijken wat die campagne gaat
inhouden.
André van Himme
5
