Rechtsongelijkheid voor
werklozen in Zeeland
erde
:r de
)ED
uurt
het
Ongeveer tegelijk met het bekend worden van het plan van staatssecretaris De Graaf om werklozen die niet
genoeg doen om weer aan de slag te komen, extra financieel te pakken verscheen op Walcheren een onthullend
jaarverslag van het Gewestelijk Arbeidsbureau.
Onthullend omdat er uit blijkt, dat er gigantische verschillen zijn in de manier waarop de arbeidsbureaus van
Vlissingen en Middelburg werklozen controleren.
Populair gezegd komt het er op neer, dat een werkloze, die valt onder het bureau Vlissingen ruim twintig keer
zoveel kans heeft, dat er een 'kennisgeving' naar de Sociale Dienst of de bedrijfsvereniging wordt gestuurd dan
zijn lotgenoot in Middelburg. En zo'n kennisgeving is het startpunt voor het eventueel toepassen van een
strafkorting op de uitkering.
Een onderzoekje van Nieuw Zeeland wees
uit, dat er bij de diverse arbeidsbureaus in
Zeeland totaal verschillend gedacht wordt
over de manier waarop het arbeidsbureau
zijn' werklozen moet controleren. Een
poging, in februari van dit jaar om de
directeuren van alle Zeeuwse arbeidsbureaus
op één lijn te krijgen, is jammerlijk mislukt.
Dat betekent, dat er ook in de toekomst voor
werklozen binnen de provincie sprake zal
blijven van grote rechtsongelijkheid.
Bij ingewijden was allang duidelijk, dat er
verschillen in aanpak zijn en dat de direkteur
'an het arbeidsbureau in feite kan uitmaken
10e de landelijke richtlijnen uitgelegd en
litgevoerd zullen worden in zijn rayon. Maar
iet jongste jaarverslag van het GAB
Middelburg (waar het arbeidsbureau Vlissin
gen onder resorteert...) toont glashard aan,
hoe groot het verschil is en tot wat voor
absurde situaties dat op één eiland kan leiden.
Voor het eerst wordt in dit jaarverslag
namelijk openbaar gemaakt hoeveel 'kennis
gevingen' er zijn verstuurd en op grond
waarvan.
Als men bedenkt, dat circa 60% van de
Walcherse beroepsbevolking onder het Mid
delburgse bureau valt, zou het aantal
kennisgevingen, dat daar wordt verstuurd
dus de helft hoger moeten liggen dan in
Vlissingen. De werkelijkheid is echter, dat in
1985 door Middelburg in totaal 22 kennisge
vingen zijn verstuurd en door Vlissingen
384!
Directeur Swinkels van het GA B-Middel
burg, erkent, dat er verschil van inzicht is
tussen Middelburg en Vlissingen. Hij is nog
maar sinds mei '85 in deze functie en is er de
afgelopen periode niet toe gekomen om
eenheid in het kennisgevingen-beleid te
brengen. Maar dat gaat wel gebeuren, zo
kondigt hij aan. Of Vlissingen dan ook het
modernere Middelburgse beleid moet gaan
volgen, is niet zo zeker. Veel hangt ook af van
besprekingen met de directeuren van de
Sociale Diensten, zo zegt Swinkels: 'Ik
verwacht dat het ertoe gaat leiden, dat
Middelburg in de toekomst wat meer
kennisgevingen gaat versturen en Vlissingen
wat minder.'
Strafkorting
Nieuw Zeeland: 'Leiden kennisgevingen
altijd tot strafkorting?'
Swinkels: 'Nee, zeker niet. De bedoeling
van zo'n kennisgeving is, dat wij de
uitkerende instantie er op attenderen, dat
een van onze klanten zich niet gedraagt
volgens de regels van het spel. Daarna is het
aan de maatschappelijk werker van de
Sociale Dienst of de controleur van de
bedrijfsvereniging om via een gesprek met
de betrokken man of vrouw na te gaan of
het 'verwijtbaar' is. Zo ja, dan maakt die
GAB Middelburg: 22 kennisgevingen
GAB Vlissingen: 384 kennisgevingen
ambtenaar een voorstel tot strafkorting.
Dat voorstel komt in de adviescommissie
RWW of WWV en die adviseren weer aan
het gemeentebestuur of B. en W., die
uiteindelijk beslissen.'
NZ: 'Maar je mag aannemen, dat als er 384
kennisgevingen verstuurd worden dat dat
meer strafkortingen oplevert, dan wanneer
er 22 worden verzonden.'
Swinkels: 'Het hoeft niet, maar hef zal wel
zo zijn, ja.'
NZ: 'Nu staat er een nieuwe Arbeidsvoor
zieningswet op stapel, waarin dit soort
zaken geregeld wordt. De SER heeft
verleden jaar een advies uitgebracht, dat er
op neer komt, dat de controlerende funktie
van het arbeidsbureau wordt afgezwakt.
Daar loopt Middelburg al een beetje op
vooruit?'
Swinkels: 'Nou, in het verlengde van dat
advies vinden ook wij, dat je alleen maar
een kennisgeving moet sturen naar de
Sociale Dienst, als je iemand uitschrijft
omdat hij onbemiddelbaar is. Op dit
moment zijn er 16 situaties denkbaar
waarop je een kennisgeving kunt versturen.
In sommige arbeidsbureaus doen ze dat
HST IS ik fo£.
HET N>St meêr-
IS TOCH
WeRR»-
