Afb. 9. Ontwikkeling van het aantal gemeenten in enkele Europese landen, 1950-2015.
(Bron: Eurostat.)
Out** ikke! i tig van liet aantal generates in Europa
Land
Aantal
gemeente*
in 195(1
Aantal
geitteen te*
in 2007
Veranderde
1950 -t 2007
Aantal
gemeente*
in 2015
Verandering;
2007 -» 2015
BelaiB
2.359
589
-75
589
lïuleanjc
L.3K9
264
- 81
265
0%
Denemarken
L.387
277
-80
98
-65%
Bondsrepubliek
Duitsland
l.lkh.V. lot
llttt')
14.33S
8.499
-41
8.421
- L
Fin la h tt
547
416
-24
316
-24%
Frankrllk
38.800
36.783
- 5
30.529
- L
Honoari ie
3.032
3.175
5
3.152
-1
Italië
7.781
6.101
S0JÜ
-0%
Nederland
1.015
443
-57
393
- 11
Noorwegen
744
431
il
-É*
IJ
428
-0%
Instcnriik
4.039
2.357
- 42 n
2.100
-11
S[ui« ft»
9.214
8 111
- 12
8 117
0%
tsjechie
11.459
6.244
-46%
6.253
0%
Vcrciiifil
Koninkrijk
1 1 18
238
- 79
/wellen
2.281
290
-87
290
Het lijkt er ten dele op dat er ook vaak sprake
was/is van gelegenheidsargumenten.
We zien een groot aantal van deze argumen
ten, zeker ook de planologische, weer aan de
orde komen bij de herindeling van 1970 op
Zuid-Beveland.
Met een belangrijk tegenargument, namelijk
een mogelijke verzwakking van de lokale
democratie door onder meer een grotere
afstand tussen bestuur en bestuurden, werd
geen rekening gehouden.
Vergelijking van de Nederlandse gemeen
ten en herindelingen met andere Europese
landen
Als we nu de situatie in Nederland vergelijken
met die van de ons omringende landen, zien
we dan vergelijkbare ontwikkelingen?
In Frankrijk, 'de uitvinder' van de gemeente
zijn er op dit moment nog bijna 37.000
gemeenten, waarvan meer dan 25.000 met
minder dan 700 inwoners. Opvallend is dat de
gemeenten van nu voor het grootste gedeelte
de gemeenten van vroeger zijn. Ongeveer
90 procent van de huidige gemeenten heeft
grenzen die identiek zijn aan de grenzen van
1793. Door vertrek komen er nu gemeenten
met nauwelijks inwoners, terwijl grote steden
zijn uitgedijd over tientallen afzonderlijke
gemeenten. Het verstedelijkte gebied rondom
Parijs is op die manier verspreid over 396
afzonderlijke communes.
In België is qua inwonertal Antwerpen de
grootste (ruim een half miljoen inwoners)
en Herstappe met 89 inwoners (01-01-2017)
de kleinste gemeente. Maar ook bij onze
Zuiderburen zien we een ontwikkeling naar
grotere gemeenten. Het aantal gemeenten
nam sinds 1950 af met 75 procent.
In de Duitse Bondsrepubliek zijn in de loop der
jaren grote verschillen ontstaan in de bestuur
lijke schaalvergroting tussen de deelstaten.
12
