rij het Noorderstrand,
Hof van Justitie van de EU
Tijdens de zitting van de Raad van State in augustus jl. onderschreef de Raad het standpunt van de Natuur- en Vogel
wacht en de Stichting Duinbehoud dat de bij het project Noorderstrand voorgestelde natuurcompensatiemaatregelen
twijfelachtig van aard zijn in relatie tot de richtlijnen van de Natuurbeschermingswet. Of, zoals één van de rechters
opmerkte: 'Je slingert wat met plaggen met zeldzame plantensoorten in het rond en je zou zo aan de natuurcompen
satieverplichtingen voldaan hebben. Dit lijkt mij niet aan te sluiten bij de strekking van de Natuurbeschermingswet.'
Aan de andere kant vond de Raad, na een pleidooi van het Waterschap, dat vanuit veiligheidsoogpunt de duinverster
king bij het Noorderstrand geen vertraging mocht oplopen. Daarom besliste de Raad middels het treffen van een voor
lopige voorziening dat het duinversterkingsproject direct uitgevoerd mocht worden volgens de door het Waterschap
gewenste landwaartse werkwijze. Echter, in het kader van de hoofdzaak, de bodemprocedure dus, wil de Raad eerst
een nadere afweging maken omtrent haar uitspraak over de door ons ingediende bezwaren tegen de compensatie
maatregelen. In verband met dit principiële juridische vraagstuk heeft de Raad van State advies gevraagd aan het Hof
van Justitie van de Europese Unie in Luxemburg, over in hoeverre dergelijke vormen van natuurcompensatie wel of
niet voldoen aan de EU-Habitatrichtlijn. (Onze Natuurbeschermingswet is geënt op de EU-richtlijnen voor natuurbe
scherming.) Nadat het Europese Hof gereageerd heeft zal de Raad van State uitspraak in de bodemprocedure doen.
Indien onze bezwaren gegrond verklaard worden, dan zullen vergelijkbare compensatiemaatregelen als thans bij het
project Noorderstrand uitgevoerd zijn in het vervolg bij andere natuurverstorende projecten in beschermde natuurge
bieden onacceptabel zijn.
Keurig werk
De duinverzwaring is inmiddels uitgevoerd. Het pleidooi van de Natuur- en Vogelwacht en de Stichting Duinbehoud
voor een zeewaartse kustversterking (en dan uitgevoerd als multifunctioneel herinrichtingsproject waarbij naast de
natuur ook de recreatie baat zou hebben gehad) middels een verbreed strand als compensatie voor het sterk erode
rende strand langs de Brouwersdam en mogelijk de aanleg van een fietspad langs het strand, heeft het helaas niet
gehaald. Het Waterschap verdient echter wel een compliment voor de goede wijze waarop de duinverzwaring is uit
gevoerd. Tijdens de werkzaamheden is secuur gelet op het zoveel mogelijk voorkomen van natuurschade. De afwer
king van de nieuwe kustduinen is zodanig uitgevoerd dat zandverstuivingen richting Zouten en Zoeten Haard zoveel
mogelijk voorkomen wordt.
Tekst en foto's: Gert-Jan Buth
