Camping Julianahoeve
Nieuwe ontwikkelingslocaties
Projecten in de polders ten noorden
van Zonnemaire
"Toch legde het college, zeer ongebruikelijk, dit advies naast zich
neer en volhardde in het verlenen van een omgevingsvergunning"
"Dit totale aantal standplaatsen
heeft dus niets meer te maken
met landelijk kamperen op een
kleinschalige camping bij de boer.
Het betreft hier nu reeds een
omvang die vergelijkbaar is met
die van grote recreatieparken zoals
die in de Westhoek aanwezig zijn.
Wij vinden dat de grens van ver-
blijfsrecreatie in dit kwetsbare
poldergebied maximaal bereikt is."
Het naderhand geformuleerde advies van deze commissie hield in dat de bezwaren van onze verenigingen
geheel terecht waren en het college werd geadviseerd deze omgevingsvergunning niet te verlenen. Toch legde
het college, zeer ongebruikelijk, dit advies naast zich neer en volhardde in het verlenen van een omgevings
vergunning. Tegen dit besluit van april 2021 hebben wij in mei beroep aangetekend bij de Rechtbank Zeeland
- West-Brabant. We zijn nu in afwachting van de zitting van de Rechtbank over deze zaak.
Ook op deze grote camping zijn meerdere
inrichtingsmaatregelen illegaal uitgevoerd.
Onder andere zijn er stacaravans en
vakantiewoningen met twee verdiepin
gen tot pal tegen het aangrenzende Natura
2000-gebied geplaatst. Dit, terwijl er
normaliter een tien meter brede, aaneen
gesloten randbeplanting op een dergelijke
camping aanwezig moet zijn.
In 2019 en 2020 hebben wij de gemeente
hierop herhaaldelijk gewezen en verzocht
de oorspronkelijke situatie conform de
wettelijke voorschriften te herstellen.
Ook in dit geval weigerde het college deze
reguliere bepalingen uit te voeren. In plaats
daarvan kwam het dit bedrijf ter wille door
achteraf, vanaf zomer 2021, een procedure
te starten voor een nieuw bestemmingsplan waarin deze illegale situatie even gelegaliseerd zal worden. In
dit ontwerpbestemmingsplan is onder andere opgenomen dat de illegale vakantiehuizen en caravans in de
randzone mogen blijven staan, omdat de verplichte afschermende 10 meter brede randbeplanting buiten de
camping in het aangrenzende beschermde Natura 2000-gebied aangeplant mag worden.
Aan de Maireweg, bij camping De Duinhoeve, is in het Natura 2000-gebied
illegaal een omvangrijke zandwinput gegraven voor de ontwikkeling van een
vakantiehuizenpark.
In onze zienswijze tegen dit ontwerpbestemmingsplan hebben wij onder andere aangegeven dat een voor een
camping noodzakelijke 10 meter brede randbeplanting nooit buiten een camping in het aangrenzend Natura
2000-gebied aangeplant mag worden. Dit is in strijd met zowel de provinciale planologische voorschriften
betreffende het Natuurnetwerk Zeeland als met de Wet natuurbescherming. Indien deze truc van het college
algemeen goed zou worden, dan zouden vele andere vakantieparken in de Westhoek graag ook zo het aantal
recreatieve standplaatsen willen vergroten, ten koste van de oppervlakte Natura 2000-gebied.
Het college heeft deze zaak nog in behandeling. Indien het door gaat met het vaststellen van dit nieuwe be
stemmingsplan zullen we waarschijnlijk ook voor dit geval beroep gaan aantekenen.
Voor het bijsturen van planologische besluiten maken we niet alleen gebruik van zienswijzen en bezwaar
schriften. Al vele jaren voert onze vereniging, meestal samen met andere natuurorganisaties, regelmatig
overleg met overheden en ondernemers over toekomstige beleidsplannen en projecten. Zo waren we in 2017
intensief betrokken bij de opstelling van het landelijke Kustpact en de naderhand vastgestelde Zeeuwse Kust-
visie. Daarin is vastgelegd dat de Zeeuwse kust nagenoeg vol is en dat er de komende jaren nog maar enkele
nieuwe recreatieparken aangelegd mogen worden.
8
In een situatie van 'geven en nemen' hebben we toen met
de zogenaamde pijplijnprojecten ingestemd. Hiervoor zijn
voor Schouwen nog twee omvangrijke locaties aan de orde,
namelijk het resterende open gebied bij de Rampweg en het
open gebied tussen rijksweg N57 naar de Brouwersdam en
Scharendijke (projectgebied Boterhoek). Momenteel zijn we,
samen met andere organisaties, betrokken bij de planuit
werking voor het gebied bij de Rampweg.
in breder verband beschouwd wordt Schouwen-Duiveland,
naast het uitgestrekte duingebied, gekenmerkt door een
open, grootschalig en rechtlijnig verkaveld polderland
schap. In vergelijking met het agrarische landschapsbeeld
van andere delen van Zeeland is op ons eiland grotendeels
sprake van weinig landschappelijke variatie. Dit, doordat hier
relatief weinig polderdijken, oude kreekresten of andere
landschappelijke elementen aanwezig zijn. Echter, het
middengebied van Schouwen-Duiveland en in het
bijzonder het gebied tussen Brouwershaven, Zonnemaire
en de werkhaven Bommenede, vormt hierop een uitzonde
ring. Hier is wel sprake van een landschappelijk gevarieerd
gebied met een hoge belevingswaarde. Het landschap wordt
hier bepaald door polderdijken, kreekresten, fraai gelegen
historische boerderijen, een nog grotendeels niet verstoord
agrarisch gebied en de nabijheid van de Grevelingen met
een landschappelijk en natuurlijk sterk afwisselende oever
zone tussen Brouwershaven en de Plaat van Bommenede.
Dit Schouwse deelgebied wordt door deze landschappelijke
variatie tevens gekenmerkt door een hoge biodiversiteit,
zowel wat betreft verscheidene lage vegetatietypen,
struwelen en bomen, als meerdere soortgroepen vogels en
kleine zoogdieren. Ook klassieke natuurwaarden als rust,
stilte, duisternis en ongestoorde vergezichten scoren hier
nog hoog. In het direct aangrenzende deel van de Grevelingen
liggen de eilanden Dwars in de Weg en Stampersplaat, om
ringd door ondiep-waterzones. De vogelfunctie van dit deel
van de Grevelingen, zijnde een Natura 2000-gebied, is van
groot belang.
De cultuurhistorische waarde van het onderhavige polder
gebied is bijzonder. Sporen van de inpolderingsgeschiedenis
zijn hier nog duidelijk herkenbaar aanwezig. Het nu nog gave
landschap is in historisch opzicht goed 'leesbaar'. Er is daar
om ook sprake van een groot educatief belang aangaande
Zeeuwse landschapshistorie. Dit fraaie poldergebied wordt
gekoesterd door zowel plaatselijke als vele andere bewoners
van onze gemeente en door vele recreanten die elders op
het eiland verblijven. Er wordt hier veel gefietst en gewandeld.
Dit gebied vormt dan ook in zijn huidige hoedanigheid één
van de 'parels' van het recreatieve product Schouwen-Dui
veland. De hiervoor geschetste waarden van dit gebied zijn
uiterst kwetsbaar voor omvangrijke verblijfsrecreatieve
ontwikkelingen. Helaas staan we hier aan de vooravond van
dergelijke ontwikkelingen, ondersteund door het college.
Ongeveer 30 jaar geleden werden hier bij drie grote boer
derijen vier minicampings aangelegd. In de loop van de
jaren is de omvang van deze campings sterk toegenomen.
Ongeveer 20 jaar geleden werden er bij twee boerderijen
tevens grote zogenaamde landschapscampings ontwikkeld.
In 2020 waren op deze boerderijcampings bij elkaar in totaal
171 kampeerstandplaatsen aanwezig. De afstand tussen deze
drie boerderijen, gelegen aan de Rietdijk en de Kijkuitsedijk,
betreft een aantal honderden meters. In deze omgeving is
dus sprake van één omvangrijk, samenhangend verblijfsre-
creatief complex.
Vreemd genoeg (zie hierna) heeft het college er in 2020 mee
ingestemd dat er hier nog eens 24 recreatieve standplaat
sen bij zouden komen, hetgeen dit jaar ook gerealiseerd
is. Thans zijn hier 195 standplaatsen aanwezig, waaronder
vier nieuwe, jaarrond in gebruik zijnde recreatiehuizen. Dit
totale aantal standplaatsen heeft dus niets meer te maken
met landelijk kamperen op een kleinschalige camping bij de
boer. Het betreft hier nu reeds een omvang die vergelijkbaar
is met die van grote recreatieparken zoals die in de West
hoek aanwezig zijn. Wij vinden dat de grens van verblijfsre-
creatie in dit kwetsbare poldergebied maximaal bereikt is.
9
