Overheid en afvalpreventie
Het Zeeuwse Provinciale
Afvalstoffenplan
Vaak hoor je de opmerking dat afval
preventie toch vooral een taak is voor
de landelijke overheid. Het hangt er
maar van af hoe je het bekijkt. Als het
gaat om produktenbeleid en bijbeho
rende regelgeving heeft u gelijk. Als
de verpakkingsindustrie en de groot
winkelbedrijven benaderd moeten
worden is de landelijke overheid ook
de meest aangewezen partij. Toch zal
er voor dit beleid een draagvlak moe
ten zijn. En dan schieten landelijke
aktiviteiten zonder ondersteuning
door de provinciale en lokale over
heid toch echt te kort. Aktiviteiten
gericht op bewustwording en ge
dragsverandering bij konsumenten,
huishoudens, bedrijven, kantoren,
winkels, hebben het meeste effekt als
ze zo dicht en direkt mogelijk bij
mensen worden gebracht. De provin
ciale en lokale overheid is hier het ge
schikte nivo. De afvalinzameltaak van
de gemeenten rechtvaardigt een di-
rekte benadering van afvalproducen-
ten.
Diverse Nederlandse gemeenten on
dernemen dan ook aktiviteiten. Zo
stimuleert de gemeente Zaandam een
lage afvalproduktie door een systeem
van betaling naar afvalhoeveelheid.
De gemeente Groningen heeft in een
verordening geregeld dat mensen met
een sticker op de brievenbus geen re
clamedrukwerk meer mogen ontvan
gen. In de gemeente Boarnsterhim in
Friesland is per verordening vastge
steld dat er geen plastic frietbakjes
meer verstrekt mogen worden.
Het midden- en kleinbedrijf mist
know how. Gemeenten en provincie
zouden in samenwerking met het In
novatiecentrum Zeeland, de Kamer
van Koophandel, middenstandsver
enigingen, branche-organisaties en de
vakbond veel meer dienstverlenend,
begeleidend en stimulerend kunnen
werken naar deze sektor. Een goed
voorbeeld is de provincie Noord-
Holland. Daar stimuleert de provin
ciale overheid dat voor 1993 alle ge
meentelijke en regionale overheden
afvalpreventie in het beleid opnemen.
Voor de provinciale diensten moet dit
al in 1992 bereikt zijn. Binnen 10 jaar
wil men in het gehele midden- en
kleinbedrijf afvalpreventiemaatrege
len realiseren. Daar is dan ook een
speciaal integraal werkend afvalpre
ventieteam voor opgericht. Zo'n team
krijgt op dit moment ook gestalte bij
de provincie Zuid-Holland. De pro
vincie Gelderland heeft een preven
tie-uitvoeringsprogramma. De pro
vincies Limburg, Brabant en Vlaan
deren treffen voorbereidingen voor
een afvalpreventieprojekt. In de pro
vincie Utrecht staat afvalpreventie
hoog op de prioriteitenlijst. In Zee
land
Op dit moment is de inspraak op de
startnotitie voor het provinciale af
valstoffenplan net afgerond. De
Zeeuwse Milieufederatie heeft met
name gewezen op het gebrek aan kon-
krete aktiviteiten voor afvalpreventie.
Volgend jaar komt het verder uitge
werkte ontwerp-afvalstoffenplan in
de inspraak. Wij zitten die tijd niet
stil. Op dit moment wordt een onder
zoek uitgevoerd naar afvalpreventie-
mogelijkheden in Zeeland en treffen
we samen met het Konsulentschap
Natuur- en Milieuedukatie en het
Zeeuws Biologisch Museum voorbe
reidingen voor een afvalprojekt voor
volgend jaar. Ook tijdens de leden
vergadering van de ZMF op 29 okto
ber a.s. staat het thema afvalpreventie
centraal, zie hiervoor de rubriek be
richten.
Literatuur over afvalpreventie:
Kiezen voor preventie is winnen, naar
een preventief milieubeleid van be
drijf en overheid, NOTA, SDU 1991
ISBN 90 346 2309 3.
17
