Schelpenopslag in Yerseke Moer
onwettig
E
Een beleid van gedraai en gekonkel
l]eu van Mierloo
Het Zeeuwse beleid voor afvalstoffen
wordt herzien. Het derde provinciale
afvalstoffenplan (PAP 3) moet ervoor
zorgen dat er minder afval geproduceerd
wordt, dat afval beter hergebruikt wordt
en dat de verwerking beter gestroomlijnd
wordt. Voor allerlei afvalstoffen is een
beleid vastgesteld. Maar voor het
afvalprodukt dat het meest Zeeuws is, de
mosselschelpen, ontbreekt een aanpak.
Afvalcentra
Gedraai
Representatief
Hoewel verschillende malen de hulp van
de Raad van State is ingeroepen om de
bouw van een enorme loods voor mossel
schelpen aan de rand van natuurreservaat
de Yerseke Moer te voorkomen, lijkt het
er op dat gemeente en provincie aan het
langste eindje trekken. Onbegrijpelijk dat
zo'n inkonsekwent en onverstandig beleid
niet in de afvalbak wordt gedeponeerd!
■r wordt al jaren aangemodderd
met een goede plaats voor het afval
van de mosselverwerkende indus
trie in Yerseke. Sinds de jaren ze
ventig ligt er een hoge berg stin
kende mosselschelpen midden in de
Yerseke Moer. Ondanks de onwet
tige situatie, is er nooit tegen opge
treden. Toch ziet het er naar uit dat
de mosselhoop over enige tijd zal
verdwijnen. De provincie staat na
melijk met een gedoogbeschikking
toe dat de berg schelpen tot hooguit
1 juli 1993 blijft liggen.
Overtreding van Wet Afvalstoffen, Wet Bodembescherming en Wet Ruimtelijke Ordening.
Waar moet het afval van de mossel
industrie dan naartoe? Storten of
hergebruiken? Mosselschelpen
kunnen hergebruikt worden: in de
weg- en waterbouw en in de mos-
selkultures zelf. Ook wordt gestu
deerd op het gebruik van mossel
schelpen als drainage- of isolatiel
aag in de woningbouw. Vanuit een
doelmatig en milieuhygiënisch ver
antwoord afvalbeleid ligt het voor
de hand een plaats te zoeken op één
van de regionale afvalcentra. In de
startnotitie van het provinciale af
valstoffenplan staat dat daar de
aktiviteiten voor hergebruik gekon-
centreerd moeten worden.
Hoewel het provinciebestuur kon-
centratie met de mond belijdt, heeft
ze in het kielzog van de gemeente
Reimerswaal toch besloten om een
vergunning af te geven voor een
grote mosselloods aan de Kanaal-
weg te Vlake. Dit is aan de rand
van de beschermde Yerseke Moer.
Dit besluit is met gedraai en gekon
kel genomen. In 1991 verkocht de El§Gfl §6MJK
provincie nog nee aan de gemeente
Reimerswaal, toen die om goedkeu
ring vroeg voor een loods aan de
Kanaalweg. De provincie vond de
lokatie in strijd met het streekplan.
De loods is ter plekke landschappe
lijk niet in te passen. Bovendien is
de bouw strijdig met het Natuurbe
leidsplan en het ontwerp voor een
intentieprogramma Stiltegebieden,
zo stelde de provincie. Ook kwam
er voor die plek geen afvalstoffen
wetvergunning: 'De nadelige mi-
lieu-effekten door emissies naar bo
dem en water zijn niet of nauwelijks
te voorkomen door het stellen van
voorschriften", zo liet de provincie
weten. Klare taal dus. Maar tot
ontsteltenis van de Zeeuwse Mi
lieufederatie draaide deze opstel
ling later 180 graden. Ineens deden
alle bezwaren er niet meer toe. En
kele maanden daarvoor werden ze
nog "zwaarwegend" genoemd. De
provincie wil de bouw van de loods
aan de Kanaalweg geen strobreed
meer in de weg leggen.
De Raad van State besliste in fe
bruari dit jaar, op een schorsings-
verzoek van de ZMF, dat de bouw
aan de Kanaalweg niet mocht door
gaan. Volgens de Raad was niet de
procedure gevolgd voor het wijzigen
van het streekplan. Toch bleven
provincie en gemeente halsstarrig
het eigen gelijk prediken. In augus
tus kwam de provincie met een
gedoogbeschikking in het kader
van de afvalstoffenwet. Dat wil zeg
gen dat gedurende enige tijd wil
lens en wetens wordt afgezien van
handhaving, hoewel een wettige
vergunning ontbreekt.
Uitgangspunt van de provincie bij
haar gedoogbeleid is, dat slechts
aanvaardbare milieugevolgen mo
gen optreden. Die garantie valt
hier echt niet te geven. Er hoeft na
melijk geen gesloten loods te wor
den gebouwd met filters die stan-
kuitstoot voorkomen. Ook hoeft het
afvalwater van de mosselschelpen
niet via een riolering te worden af
gevoerd naar de rioolwaterzuive
ringsinstallatie.
Gelijktijdig met de gedoogbeschik
king van het provinciebestuur
handhaafde de gemeente Reimers
waal haar bouwvergunning aan de
Kanaalweg. "Waarom kiest de over
heid niet voor vestiging op een be
drijventerrein?vraag je je af. In
antwoord op deze vraag komt de
gemeente met een batterij gelegen
heidsargumenten:
De mosselloods zou niet represen
tatief zijn voor een industrieter
rein. Alsof representativiteit is
voorbehouden aan andersoortige
bedrijvigheden. Bovendien zou er
vanwege de omvang van de loods
geen plek zijn op de gemeentelijke
industrieterreinen. En dat terwijl
de "Olzendepolder" wordt uitge
breid en het grote industrieterrein
"de Poort" wordt ontwikkeld?
Tjeu van Mierlo is koördinator van de Zeeuwse Milieufede
ratie.
