Concept-JAARVERSLAG 1992
ZEEUWSE MILIEUFEDERATIE
ter bespreking op de jaarvergadering van de Zeeuwse Milieufederatie op dinsdag 23
maart 1993 te Goes.
Zie voor de agenda dit Wantijnummer, rubriek "Berichten".
De overige agendastukken worden omstreeks 11 maart aan u toegezonden als u lid
bent én voor die datum daarom verzocht heeft (tel. 01100-30075). Ze zijn ook op de
jaarvergadering beschikbaar.
ties en SNM. Het directeurenoverleg gevormd door directeuren van de
federaties en van SNM, de ontwikkeling van gezamenlijke projecten, nadere
afstemming van werkplannen en de afspraken over een netwerkcoördinator,
vormen de eerste vruchten van die nauwere samenwerking.
2.5.3. Landelijke werkgroepen
- Periodiek afvaloverleg
In het landelijk periodiek afvaloverleg zijn mogelijkheden besproken om
afvalpreventie op lokaal en regionaal niveau te stimuleren. Om te beginnen
hebben de federaties studiedagen georganiseerd over afvalpreventie. Bij de
ZMF is het project "Kiezen voor minder afval" opgezet. Een gezamenlijke
reactie werd geschreven naar het Afval Overleg Orgaan over de te lage
landelijke taakstellingen m.b.t. preventie en hergebruik.
- Werkgroep industrie SNM
In 1992 is gestart met een landelijke werkgroep industrie. De coördinatie
ligt bij SNM. Naast 6 milieufederaties en SNM neemt ook de Werkgroep Eem-
smond (Vereniging tot Behoud van de Waddenzee) deel aan het overleg. De
werkgroep beoogt met name het doelgroepenoverleg tussen het rijk en de
industrie te volgen. Met betrekking tot de convenanten voor de basis
metaal, de chemie en de olieraffinaderijen zijn reeds verschillende acties
ondernomen naar zowel de vergunningverleners als de verschillende ministe
ries.
- Educatie-overleg
Educatiemedewerkers van de federaties kwamen periodiek bijeen om activi
teiten af te stemmen. Consumentgerichte activiteiten kregen de meeste
aandacht
2.6. ANC
Het ANC vormt onder meer een platform voor Nederlandse en Vlaamse milieuor
ganisaties. In het verslagjaar zijn verschillende malen activiteiten
afgestemd en ontwikkelingen op het vlak van natuur en milieu doorgenomen.
Er is in ANC-verband een start gemaakt met een milieu- en ruimtelijke visie
op het Deltagebied.
1. INLEIDING
Het verslagjaar 1992 bevindt zich voor wat natuur- en milieubeleid aangaat,
in een overgangsperiode van denken naar doen. De stap naar het uitvoeren
van maatregelen blijft echter te lang uit. Daar zijn niet alleen de weinig
concrete en meetbare beleidsdoelstellingen van Kerend Tij debet aan. Al te
vaak worden ook financiële problemen voorgewend als alibi om milieu- en
natuurbeleid uit te stellen, zoals blijkt uit de opstelling van de landbouw
of die van het bedrijfsleven in de Kanaalzöne om geldelijk bij te dragen in
het plan van aanpak. Daarnaast moet worden geconstateerd dat verbetering
van het milieu wordt gefrustreerd door de groei van de afvalberg, de
toename van het aantal autokilometers en het steeds grotere gebruik van
kilowatturen. Een trendbreuk die zo hard nodig is blijft vooralsnog uit.
Desondanks probeerde de ZMF in het voorbije jaar met concrete projecten
handelingsperspectieven te bieden. In overlegsituaties poogde onze vereni
ging alternatieve oplossingen aan te reiken.
Het verslagjaar stond ook in het teken van het intensiveren en verbreden
van de contacten met de doelgroepen, met name de aandacht voor de water
schappen is er een voorbeeld van. De versterking van het netwerk met de
milieufederaties en de Stichting Natuur en Milieu was eveneens kenmerkend.
Het hiernavolgende verslag geeft een beknopt overzicht van al die ontwikke
lingen en werkzaamheden.
1
3. ACTIVITEITEN
3.1. Algemeen
3.1.1. Netwerkontwikkeling en ondersteuning aangesloten groepen
In 1992 werden diverse milieuwerkgroepen bezocht om te peilen welke
ondersteuningsbehoefte daar leeft. Het initiatief voor de oprichting van
een milieuwerkgroep Vlissingen werd gesteund. De groep houdt zich bezig met
verkeer en milieu op gemeentelijk niveau en wordt door de ZMF ondersteund
in het kader van het Verkeers Milieu Kaartenprojeet (VMK)Met de recrea
tiewerkgroep op Walcheren werd een avond georganiseerd waarin de ontwikke
lingen en verwachtingen t.a.v. dé relatie recreatie en milieu beschouwd
werden.
Weekendcursussen kadervorming en onderhandelingsvaardigheden voor aangeslo
ten groepen vonden plaats in oktober en november in samenwerking met de
Volkshogeschool Zeeland.
In november verscheen de nota samenwerking in de Zeeuwse milieubeweging
waarin de ZMF aan de hand van informatie uit de aangesloten groepen de
koers voor samenwerking en ondersteuning heeft uitgezet.
Alle aangesloten werkgroepen werden uitgenodigd onderwerpen aan te leveren
3
2. DE ZMF ALS ORGANISATIE
2.1. Bestuur
Het dagelijks bestuur en het algemeen bestuur kwamen in het verslagjaar 8
maal bijeen.
Naast de beleidszaken van de ZMF stonden op de agenda van het bestuur
bezoeken aan aangesloten organisaties en andere instanties die voor natuur
en milieu belangrijk zijn. Verschillende bestuursleden vertegenwoordigden
de ZMF in overlegstructuren, zowel in de provincie als daarbuiten.
22. Bureau
Albert Aartsen vulde vanaf begin februari de plaats in die in de staf
vrijkwam door het vertrek van José Lemmen (educatie en afvalbeleid)De
taakafbakening van de stafmedewerkers werd geactualiseerd. Per 1 maart is
Thijs Kramer voor één jaar aangesteld als coördinator van het Delta-
overleg. De coördinator is bij de ZMF ondergebracht.
Na veelvuldig overleg met de gemeente Goes kwam eindelijk de nieuwe
huisvesting aan het Ravelijn de Groene Jager beschikbaar. Eind 1992 is de
verhuizing voorbereid.
2.3. Ledenvergaderingen
De voorjaarsvergadering stond deze keer in het teken van het aftreden van
voorzitter Sabine Verburg. Na bijna vier jaar de ZMF voorgezeten te hebben,
droeg zij de hamer over aan Chris Karelse. Uit alle afscheidswoorden bleek,
dat haar inbreng alom gewaardeerd werd. Theo Prins trad af als lid van het
algemeen bestuur. Na het huishoudelijk gedeelte werden de visies van
provincie, landbouw en ZMF op de Zeeuwse uitwerking van het Natuurbeleids
plan gepresenteerd. Uit de presentaties bleek bij alle partijen een
coöperatieve opstelling.
In de najaarsvergadering werd eerst het werkplan voor 1993 besproken.
Vervolgens belichtten de heren T. de Lange (Officier van Justitie) en
MeijIer (hoofd afd. handhaving en metingen van de provincie) de handhaving
van milieuwetten en de rol van de milieubeweging daarbij
2.4. Ledenwerving
De info-stand van de ZMF was aanwezig op o.m. de schaapsscheerdersfeesten
in Nisse en de manifestatie duurzame ontwikkeling in Heinkenszand. De PR-
commis8ie besprak de vele mogelijkheden voor PR—activiteiten en concludeer
de dat met name de versteviging van de relatie met de achterban prioriteit
moet krijgen. De notitie over de samenwerking in de Zeeuwse milieubeweging
zal daarbij als basis dienen.
2.5. Landelijke zaken
2.5.1. Federatie Overleg (FO)
In januari werd het nieuwe "trio" geïnstalleerd. Het verslagjaar stond in
het teken van de netwerkversterking, gezamenlijke projecten, contacten met
overheden en de verdeling van de LSNME-boedelHet voorstel voor het
mestproject kreeg alom steun om de brede, landelijke samenwerking van de
grond te tillen.
2.5.2. Stichting Natuur en Milieu (SNM)
Met het verschijnen van de rapportage netwerkversterking is een daadwerke
lijke start gemaakt met een geïntensiveerde samenwerking tussen de federa-
voor verwerking in het werkplan 1993.
3.1.2. Voorlichting en educatie
- Algemeen
Op het terrein van voorlichting en educatie is in 1992 weer een scala van
onderwerpen aan de orde geweest.
De communicatie met pers en publiek accentueert de positie van de ZMF als
centraal aanspreekpunt voor natuur- en milieubelangen. Daarnaast speelt
educatie een belangrijke rol bij de kennisverbreding van aangésloten leden
en organisaties, van andere doelgroepen en van de "milieu-consument" in het
algemeen.
Behalve voor de eigen periodiek Wantij leverde de ZMF bijdragen voor de
Zeeuwse dagbladen, voor Omroep Zeeland, voor tijdschriften en voor lande
lijke dagbladen en TV. Naast lezingen voor milieu- en natuurverenigingen
zijn lessen en lezingen verzorgd voor uiteenlopende organisaties als: de
analisten opleiding, bestuursacademie, landbouwmaatschappijRotary en
diverse vrouwenverenigingen. Veelal werd een milieu-onderwerp gekozen dat
nauw aansluit bij de activiteiten van de toehoorders.
De ZMF heeft bijdragen geleverd aan opleidingen en studiedagen voor derden
in het kader van de Internationale Scheldefaculteit (ISF) en de Zomeruni-
versiteit Zeeland (ZUZ). De bijeenkomsten van de vakgroep milieu van de ISF
besteedden aandacht aan: het PROSA-project, de leerstof voor de cursus
bedrijfsinterne milieuzorg en de milieukennis-infrastructuur in de Schelde-
mond. Binnen de vakgroep natuur en recreatie van de ZUZ is meegewerkt aan
de voorbereiding van het thema "randvoorwaarden die natuur en milieu
stellen aan de ontwikkeling van industrie en recreatie."
Verder zijn als educatieve activiteiten uiteenlopende cursussen opgestart.
De diaseries "Natuur en milieu in Zeeland" en "Morgen wordt het beter"
werden voor het eerst aan het publiek getoond en een diaserie over de ZMF
werd voorbereid.
Na twintig jaar aan de milieudocumentatie voor de ZMF in de Zeeuwse
Bibliotheek te hebben gewerkt, is Magda Roegholt met haar werk gestopt. Het
beheer van haar levenswerk is overgenomen door Petra van Zwieten.
In het kader van de eigen public relations is een werkgroep aan de slag
geweest ter vaststelling van de prioriteiten in het PR-beleid. De verstevi
ging van de contacten met de achterban kwam daarbij als een van de eerste
aandachtspunten naar voren. Door het bestuur is hiermee een begin gemaakt
via onder andere het bezoeken van aangesloten organisaties en het besteden
van specifieke aandacht aan lokale en regionale initiatieven in Wantij.
- Wantij
Wantij verscheen vier maal. Willem de Weert was eindredacteur. Er werd
gekozen voor een nieuwe kleurstelling en er werden nieuwe rubrieken
geïntroduceerd, zoals een opiniërende rubriek en een artikelenserie over
Zeeuwse bedrijven. Verschillende artikelen werden overgenomen door andere
periodieken. Ook de landelijke pers besteedde er regelmatig aandacht aan.
- Terugkomdagen milieuvoorlichtersnetwerk
Er zijn een viertal terugkomdagen voor de voorlichters van het milieunet
werk georganiseerd. Tijdens deze dagen zijn ervaringen uitgewisseld en werd
aandacht besteed aan: afvalpreventie, integraal waterbeheer en werving. Om
het aantal milieuvoorlichters uit te breiden is een weekendcursus milieu
voorlichting georganiseerd. Eind april hebben 14 cursisten een cursus
milieuvoorlichting gevolgd aan de Volkshogeschool Zeeland. Een deel van hen
heeft zich aangesloten bij het voorlichtersnetwerk.
- NME-overleg
Het Periodiek NME-overleg heeft zich in het verslagjaar met name gebogen
over: de plannen voor een natuurgidsencorps, de ontwikkeling van de MEC's
en de bezoekerscentra, de bedreigde positie van het Zeeuws Biologisch
2
4