Wisseling van de wacht op
ruimtelijke ordening
Willem de Weert
Ruimtelijke ordening is voor de belangen van
natuur en milieu een belangrijke portefeuille. De
afgelopen vier jaar was L. Nederhoed-Zijlstra (CDA)
de gedeputeerde op deze post. Ze werd na de verkie
zingen opgevolgd door G. van Zwieten (WD). Een
blik terug en vooruit.
We spraken Lukkie Nederhoed-
Zijlstra op ons kantoor in Goes.
Het was een mooie lentedag;
de vertrekkende gedeputeerde
toonde zich openhartig.
U kon met het streekplan niet erg
uit de voeten?
"Het plan werkte niet goed, omdat er geen
consensus was tussen de drie overheden.
Het Rijk was ontevreden over zoveel vaag
heid. Het streekplan liet te veel ruimte
voor allerlei ongewenste ontwikkelingen.
Het gaf onvoldoende richting en daardoor
voelden veel gemeenten zich er niet aan
gebonden. Verder sloot het voor mij niet
meer aan bij de actualiteit. Sinds de vast
stelling in 1988 was er ontzettend veel
gebeurd, neem alleen al de Zeeuwse uit
werkingen van het Nationale Milieu
beleidsplan en Natuurbeleidsplan. Het
streekplan was een lappendeken gewor
den. Voor mij reden om de Staten een her-
ziening te vragen. Dat daarvoor in het
begin de wil ontbrak is jammer."
Wat heeft u als gedeputeerde
bereikt?
"Als ik me tot ruimtelijke ordening beperk,
dan heb ik eerst het buitengebied aange
pakt. Daar deden zich volgens mij de
grootste problemen voor. Bijna alle
gemeenten hadden geen actuele bestem
mingsplannen buitengebied. Dat kan grote
gevolgen hebben voor het karakter van
het landelijk gebied, kijk maar naar de
invasie van de intensieve veehouderij.
Intussen hebben de meeste gemeenten
hun bestemmingsplannen een nieuw jasje
gegeven. Via landinrichtingsprojekten
hebben we een uitwerking aan het
Natuurbeleidsplan kunnen geven. Voor de
Kop van Schouwen is het gelukt een
Strategisch Groenproject in de wacht te
slepen. In het Structuurschema Groene
Ruimte stond Zeeland als een witte vlek.
Dat was onverteerbaar. Door flinke pro
motie in Den Haag is de Zak van Zuid-
Beveland toch als Waardevol
Cultuurlandschap aangewezen. Ik heb in
mijn portefeuille vooral de nadruk probe
ren te leggen op de duurzaamheid en kwa
liteit van onze prachtige provincie."
Schept het flinke lobbyen in
Zeeland niet teveel ruimte aan bij
voorbeeld projectontwikkelaars?
"Ik weet niet of er in Zeeland meer gelob
byd wordt dan elders. In de ruimtelijke
ordening zijn de belangen groot en in een
kleine provicie de lijnen kort. Ik heb wel
gemerkt dat er soms, als een gemeente
haar zin niet krijgt, geprobeerd wordt via
de achterdeur het gelijk te behalen.
Sommigen vinden het dan moeilijk om nee
te zeggen: er mag ineens van het streek
plan afgeweken worden. Dan vind ik het
frustrerend als overheden elkaar gaan
tegenwerken. Ik denk daarbij aan het
vliegveld Midden-Zeeland/Oranjeplaat in
Arnemuiden, de Versche Polder in Sluis en
de mosselschelpenberg in Reimerswaal."
Kunt u zich voorstellen dat burgers
vinden dat er naar hen niet geluis
terd wordt?
"Ik begrijp dat burgers moedeloos worden
van de vele regels en de vaagheid van
beleid. Daarom was ik zo voor een helder
en actueel streekplan. Maar mensen moe
ten niet denken dat er niet geluisterd
wordt. Ik heb in bijvoorbeeld hoorcom-
missies altijd waarde aan de inbreng van
de burgers gehecht. Ga er maar van uit dat
projectontwikkelaars niet zo snel moede
loos worden en de wegen wel weten te
vinden. Aangezien ik zelf nogal strijdbaar
ben, zou ik andere burgers willen advise
Oud-gedeputeerde Lukkie Nederhoed-Zijlstra
Foto: ZMF
ren wat minder gezagsgetrouw te zijn,
goed de kranten te lezen over wat er in je
omgeving gebeurt en positief kritisch met
de overheid te blijven meedenken."
Hoe heeft u de problematiek van
de Zeeuwse landbouw ervaren?
"De problemen in de landbouw zijn op
provinciaal niveau niet op te lossen. Ik zie
wel kansen in Zeeland voor schone en
streekgebonden produkten. Ook denk ik
dat de landbouw kan profiteren van de
vele landinrichtinsprojecten die we heb
ben. Op Schouwen bijvoorbeeld werken
boeren, recreatie-ondernemers en natuur
beschermers constructief samen. Jammer
genoeg zijn dergelijke vormen van samen
werking in onze provincie nog geen
gemeengoed.".
Was u liever doorgegaan als gede
puteerde?
"Dat is een gewetensvraag die ik met ja
moet beantwoorden. Ik had graag het pro
ces naar een nieuw streekplan, dat ik in
gang heb gezet, afgemaakt. Ik zit in de
commissie economie en krijg dus veel met
duurzame ontwikkeling te maken. In de
nieuwe fractie houd ik me op landelijk
niveau bezig met de schakels tussen
natuur en landbouw. Verder staat voor mij
het thema verdraagzaamheid en anti-racis-
me hoog op de agenda."
5 WANTIJ JUNI 1995