Voorbeelden van preventie in bedrijven
Afval- en emissiepreventie is een wat abs
tract begrip. Waar moet je nu eigenlijk aan
denken als het gaat om preventie in bedrij
ven? Bij een kunststofverwerkend bedrijf in
de gemeente Tholen is voorgeschreven dat
de vrijkomende resten plastic teruggevoerd
moeten worden in het proces. Op die
manier hoeft er minder afval afgevoerd te
worden: een lagere afvalstoffenheffing.
Het bedrijf spaart ook grondstoffen uit:
dubbel voordeel dus. Bij drukkerijen en
chemische wasserijen kun je denken aan
het gebruik van minder schadelijke oplos
middelen. Dit vermindert de uitstoot naar
de lucht aanzienlijk. Een dampretoursys-
teem is ook een manier om milieu-onvrien
delijke stoffen uit de lucht te houden: een
dergelijk systeem zorgt ervoor dat er geen
lekkages optreden bij de vulpunten van
bijvoorbeeld benzinetanks. Om geluids
overlast bij de bron te beperken zijn tal
van opties mogelijk: geluiddempers op
heftrucks en rond compressoren, geluid-
roosters en heel simpel: het gesloten hou
den van deuren en ramen. Het zoneren
van een bedrijventerrein kan ook een
goede oplossing zijn om woningen in de
buurt te ontzien. Op energiegebied zijn
isolatie en het gebruik van energie-zuinige
lampen de meest aansprekende voorbeel
den. Hinder door verkeer kan het meest
simpel gereguleerd worden door het
beperken van de openingstijden. Het
bedrijf zelf kan proberen om bestellingen
vaker te combineren, zodat er minder
vrachtwagens van en naar het bedrijf hoe
ven te rijden. Het beste is natuurlijk om
een groot transportbedrijf een bedrijfsver-
voerplan op te laten stellen, want dan
kunnen de belangrijkste vervoersstromen
aangepakt worden.
Toetsingscriteria
Aanvraag
0 niet van toepassing
1 onvoldoende
Geen beschrijving van milieubelas
tende stoffen/activiteiten.
Geen preventiemaatregelen of
studies.
2 matig
Beschrijving van milieubelastende
stoffen/activiteiten.
Geen preventiemaatregelen of
studies voorgesteld.
3 voldoende
Beschrijving van milieubelastende
stoffen/activiteiten.
Voorstellen van algemene preven
tietechnieken of preventie-onder-
zoek.
4 goed
Beschrijving van milieubelastende
stoffen/activiteiten.
Voorstellen van verdergaande pre
ventiemaatregelen: materiaalterug
winning, hergebruik, etc.
5 zeer goed
Beschrijving van milieubelastende
stoffen/activiteiten op grond van
een integrale benadering (PRISMA-
methodiek)volledig kwantitatief
inzicht in preventiemogelijkheden.
Voorstellen van vergaande preven
tiemaatregelen: grondstof-, tech
nologie- en produktaanpassingen.
Vergunningvoorschriften
niet van toepassing
onvoldoende
Geen preventievoorschriften in vergunning
matig
Voorschrijven van meten en registreren van
de milieubelasting.
Metingen hebben niet tot doel om inzicht
te krijgen in preventie-opties.
voldoende
Voorschrijven van algemene preventiemaat
regelen: good housekeeping, instructies aan
het personeel.
Voorschrijven van een integraal preventie-
onderzoek met als doel om inzicht te krij
gen in preventiemogelijkheden.
goed
Voorschrijven van verdergaande preventie
maatregelen: materiaalterugwinning en her
gebruik.
Voorschrijven van een integraal preventie-
onderzoek met als doel een deel van de
preventie-opties in de vergunning op te
nemen.
zeer goed
Voorschrijven van een combinatie van pre
ventie-opties op basis van een integraal pre
ventie-onderzoek: instructies, materiaalte
rugwinning, hergebruik, grondstof-, techno-
nologie- en produktaanpassingen.
Voorschrijven van een twee-jarige up-dating
van het preventieplan.
mogelijkheden van de Wet Milieubeheer op
dit punt ter hand moeten nemen. Van de
gemeenten Goes, Middelburg en Terneuzen
zou in ieder geval gezien de omvang van
hun milieu-afdeling een betere score ver
wacht mogen worden.
Aanvragen
De aanvragen bevatten zeer weinig informa
tie over preventie-mogelijkheden binnen
het bedrijf. De informatie gaat vaak niet ver
der dan het aangeven van de omvang van
de milieubelasting. Vooral voor de thema's
energie, geluid en luchtemissies wordt veel
minder informatie gegeven dan wettelijk
vereist is. Gemeenten zouden vaker gebruik
moeten maken van hun bevoegdheid om
meer informatie bij een aanvraag te verlan
gen. Het zou goed zijn om het aanvraagfor
mulier zodanig aan te passen dat bedrijven
automatisch over preventiemogelijkheden
nadenken. Dit is een taak voor de
Vereniging van Nederlandse Gemeenten.
Enkele gemeenten, zowel grote
als kleine, hebben aangetoond
dat het goed mogelijk is om
bedrijven via de vergunning te sti
muleren tot afval- en emissiepre
ventie. Het is nu zaak dat andere
Zeeuwse gemeenten dit in overleg
met hun bedrijven ook enthou
siast gaan oppakken. Zij kunnen
hiervoor inmiddels putten uit
vele bronnen. Eén daarvan is het
volledige verslag van dit onder
zoek, dat concrete handreikingen
bevat. Geïnteresseerden kunnen
het rapport opvragen bij de ZMF.
Henk de Groote is stafmedewerker industrie en vergun
ningen bij de Zeeuwse Milieufederatie
15 WANTIJ Maart'96
