A.D.Z. - Adm. Dienstenc. Zeeland
Antiekgroothandel Goes 4
Auto Unie Zeeland BV f
Bedrijvencentrum Goes
VAN BREEMEN BV 4
VAN BUUBEN - VAN SWAAY 4
Caravancentrum "Poelzicht" 4"
Dingemanse v/d Ploeg BV f
Ditronics BV 4
Dyka Kunststofleidingsyst. xf*
Glashandel - Meliêste~ 4
GTI Goes BV
J.VAN WAARDE VERKOOPWAGENS t
Infodatec-Olivetti Zeeland
Janse Goedendorp Schildersbedr. 4
De Ladderspecialist
LAKWIJK Kunststoffen Zeeland BV 4
LOKKER automaterialen
Massee
RENTEX ZEETEX
SPOS ZUID - WEST
Tissink Banden BV
'waiko nederland BV
Zee Electronics
Zeeuws Rundvee Synd.
Van
kwantiteit
naar
kwaliteit
v iét»
Foto: Jaap
Wolterbeek
Vooruit
Wanneer ik terugkijk op de afgelopen 4 a 5
jaar dan constateer ik dat, als het om kwan
titeit gaat, het gemeentelijk beleid met
sprongen vooruit is gegaan. De achterstand
bij de uitvoering van de wettelijke taken is
nagenoeg ingelopen en nieuwe "speerpun
ten" van beleid worden opgetuigd.
Algemeen kan worden gesteld dat de
gemeenten daarmee tijdig gaan voldoen
aan de subsidieverplichtingen.
Kwaliteit
Is dan het werk klaar? Uit gesprekken met
milieuambtenaren van gemeenten blijkt
duidelijk dat men het wegwerken van de
achterstanden ziet als een tussenstation.
Men is ervan overtuigd dat nu het accent
meer gelegd moet worden op de kwaliteit
van het beleid en van de uitvoering.
Aan de verruimde mogelijkheden die de
Wet milieubeheer sinds 1 maart 1993 biedt
voor bijvoorbeeld afvalpreventie en ener
giebesparing is tot op heden nauwelijks
aandacht besteed. Uit het onderzoek naar
preventie in milieuvergunningen van de
ZMF wordt dit feit duidelijk aangetoond
(zie Wantij maart 1996).
Ook op het gebied van duurzame ontwik
keling is door de gemeenten nog veel werk
te verrichten. Dit komt duidelijk naar voren
uit het Meetlatproject van het Zeeuws
Platform Duurzame Ontwikkeling.
Prikkelend
De uitkomsten van beide onderzoeken zijn
prikkelend. Zelfs zo prikkelend dat hier en
daar bestuurders en ambtenaren stekelig
waren geworden. Maar om met Newton te
spreken: "Een lichaam volhardt in de toe
stand, tenzij..."Ik ben ervan overtuigd dat
de resultaten van beide onderzoeken wor
den meegenomen in de verdere ontwikke
ling van het gemeentelijk milieubeleid.
Deregulering
Naast preventie in milieuvergunningen en
duurzame ontwikkeling zijn ook andere
zaken van belang in de evolutie van het
gemeentelijk milieubeleid. Het huidige
kabinet heeft deregulering hoog in het
vaandel staan. In dat kader wordt druk
gewerkt aan algemene regels voor een
groot aantal bedrijfstakken. Enerzijds ver
valt de vergunningplicht voor veel bedrij
ven, maar anderzijds ontstaat er op onder
delen beleidsvrijheid die binnen die alge
mene regels lokaal moet worden ingevuld.
Bedrijven met een zware milieubelasting
zullen al dan niet verplicht bedrijfsmilieu
plannen met daaraan gekoppeld interne
milieuzorg moeten opstellen. Hoe zullen
de gemeenten deze toetsen en op welke
wijze zal toezicht worden uitgeoefend?
Een andere kwalitatieve benadering van de
milieutaken vraagt ook om een andere kwa
liteit van de uitvoerders en de organisatie.
Een nieuwe ontwikkeling is dat men de
kwaliteit van het beleid, de producten en
de uitvoering zelf meet. Met een mooi
woord heet dat 'zelfmonitoring'. Op dit vlak
lopen proefprojecten.
Het gemeentelijk milieubeleid
heeft een enorme ontwikkeling
doorgemaakt. Deze ontwikkeling
komt niet alleen omdat het
milieu een periode politiek
gezien goed in de markt lag.
Prikkels van buitenaf zoals subsi
dies, resultaten van onderzoeken,
krantenartikelen en de stimulans
van de Zeeuwse Milieufederatie
zijn ongetwijfeld ook van invloed
geweest. Nu de achterstanden
nagenoeg zijn weggewerkt, is het
belangrijk het bereikte vast te
houden en aan het beleid en de
uitvoering verdere verdieping te
geven. Ik hoop dat er minder
prikkels van buitenaf nodig zul
len zijn, en dat de prikkels voor
taan van binnenuit komen. Dan
kan de wet van Newton voor het
gemeentelijk milieubeleid naar
het museum.
Onder persoonlijke titel geschreven door Joban
Marinussen. medewerker van de Regionale Inspectie
voor de Milieuhygiëne Zeeland van bet ministerie van
VROM
17 WANTIJ oktober'96
