Officier van Justitie
"Doe aangifte van
het milieu"
doet oproep:
misdaden tegen
Jan Moekotte
Het naïeve en romantische idee dat de politie elke schurk
in de kraag grijpt zal elk kind, op weg naar volwassen
heid, kwijtraken. Lang niet elke misdaad wordt bestraft,
lang niet elke misdadiger wordt opgespoord. Justitie
wordt gedwongen te kiezen achter welke boef ze aangaat
en welke ze laat lopen.
Hik jaar geeft het Openbaar
e Ministerie (OM) aan wat in
Zeeland op het gebied van de cri
minaliteit verwacht kan worden en
op welke misdaad de bestrijding zich richt.
Zeelands milieu-officier van Justitie mr. A.
De Lange werd om een toelichting
gevraagd. Hij benadrukt dat het beleid van
het OM gebaseerd is op een "omgevings
analyse". Informatie voor die analyse komt
uit overleg met voor het OM belangrijke
partners als de Provincie, de politie en
Rijkswaterstaat. De natuur- en milieube
scherming neemt aan dat overleg niet deel,
maar de officier van Justitie wil de Zeeuwse
natuur- en milieu-organisaties in de toe
komst wel om commentaar vragen.
Pakkans
In de omgevingsanalyse wordt Zeeland
omschreven als een dunbevolkte provincie
met slechts een beperkte politie-apparaat.
Dit terwijl er op milieugebied van alles aan
de hand is. In het activiteitenplan van 1997
staat letterlijk: "De beschikbare handha-
vingscapaciteit, voor wat betreft toezicht en
opsporing, is volstrekt onvoldoende. Zij is
niet afgestemd op de milieuproblematiek
die Zeeland kent."
Kunnen milieu-criminelen zich dan maar
het best in Zeeland vestigen omdat hier de
pakkans klein is?
"Nee", zegt De Lange met klem. "Dat is
onzin. In vergelijking met andere provin
cies doen wij het in Zeeland heel aardig".
Hij meent het voor 1997 gesignaleerde
tekort aan politie te hebben opgevangen
door verbeterde samenwerking met
gemeente, provincie, rijk en waterschap
pen. "Die overlegstructuur is er nu.
Daardoor houden we meer tijd over voor
opsporing en controle. Bij de Provincie is
de bereidheid tot opsporing wel eens min
der geweest. Dat soort knelpunten bestaat
nu niet meer. De Provincie heeft sinds kort
zelfs 15 eigen opsporingsambtenaren in
dienst".
CFK's
Er is in 1998 capaciteit om 200 keer proces
verbaal op te maken van milieudelicten die
beroepsmatig en in bedrijven gepleegd
worden, de zogenoemde inrichtingsgebon
den milieucriminaliteit. Het Zeeuwse
Openbaar Ministerie wil daarbij aan drie
items bijzondere aandacht geven: afval en
afvalstromen in het algemeen, CFK's en
cadmium in het bijzonder.
Illustratief voor de werkwijze van het OM
op dit terein is de actie waarbij in het verle
den op verboden bestrijdingsmiddelen
gecontroleerd werd. Het OM verkreeg de
gegevens via de Kamers van Koophandel.
Boeren en tuinders kregen het schriftelijke
verzoek om inmiddels verboden stoffen uit
hun gifkast te verwijderen. Ze kregen de
gelegenheid die middelen in te leveren bij
de gemeentelijke depots voor chemisch
afval. Er werd hen echter wel een controle
in het vooruitzicht gesteld. Het bleek dat de
boeren massaal van de "amnestieregeling"
gebruikmaakten. Dat leverde duizenden
kilo's - ooit legale, maar al lang verboden -
chemische troep op. Ondanks de aankondi
ging werden bij de controle nog zo'n 50
processenverbaal opgemaakt. Een tweede
onaangekondigde controle een jaar later,
leverde nog maar enkele overtredingen op.
"Het komend jaar zullen we op soortgelijke
wijze de koelinstallaties van bedrijven gaan
controleren op het lekken van CFK's,"
aldus de officier van Justitie.
Dow Chemical
Een mooi resultaat in de bestrijding van
lekkende CFK's kwam vorig jaar in de
publiciteit. Justitie constateerde namelijk
dat Dow Chemical met installaties werkte
die circa zes ton CFK's lekten en maakte
procesverbaal op. De verdachte werd op
het parket uitgenodigd om de problematiek
te bespreken. Onder de dreiging van ver
volging investeerde Dow versneld miljoe
nen in nieuwe koelinstallaties. Door deze
maatregel en door het accepteren van een
transactievoorstel van fl. 100.000,- kon Dow
verdere vervolging voorkomen. Het persbe
richt waarin aan deze zaak ruchtbaarheid
werd gegeven, maakte deel uit van de aan
geboden schikking.
Officier De Lange denkt volgend jaar vijf
grote internationale en middelgrote milieu
kwesties op te sporen en aan te pakken. Hij
wil echter, om het zichzelf niet moeilijker te
maken dan het al is, daarover geen verdere
mededelingen doen.
Vrije veld
Justitie heeft in 1998 ook capaciteit om 580
keer procesverbaal op te maken in "het
vrije veld". Daarmee worden overtredingen
van particulieren bedoeld. De Lange zegt
niet te mikken op het uitdelen van bekeu
ringen voor het op straat gooien van blik
jes, zoals onlangs in de Randstad gebeurde.
Hij wil wel optreden tegen het te vroeg op
straat zetten van huisvuil, als daardoor
grote troep ontstaat. Het afgelopen jaar
werd vooral geverbaliseerd voor het kap
pen zonder vergunning, het betreden van
beschermde natuurgebieden, het wildkam-
peren, het stoken in de openlucht, het niet
tijdig onderwerken van mest en het illegaal
storten van afval. De meeste van deze pro
cessen verbaal werden afgedaan met een
geldboete, waarmee verdere vervolging en
een gang naar de rechter afgekocht werd.
12 WANTIJ december'97
