Operatie geslaagd, patiënt
overleden
Mr. De Lange roept natuurliefheb
bers op veel vaker aangifte te
doen. Hij zegt: "Natuurliefhebbers
zijn vaak vroeg op pad. Ze zien
veel, hebben vaak een kijker bij
zich, soms ook een fototoestel. Ze
zouden iets afwijkends, iets
vreemds vast kunnen leggen.
Bijvoorbeeld een drinkput die
dichtgeschoven wordt, vreemde
kleuren in het slootwater of een
opvallende sterfte van insecten.
Het verbaast me dat er zo weinig
aangiftes gedaan worden. Als er
thuis wordt ingebroken, doe je
toch ook aangifte. Waarom dan
niet als het milieu wordt aange
rand?"
Jan Moekotte is lid van de Wantijredactie.
Toen in september 1996 een stel brul
lende motorzagen korte metten
maakte met een oude rode beuk in
het centrum van Sas van Gent, stond
de plaatselijke milieugroep perplex.
Hoe kon zo'n mooiemonumentale
boom verdwijnen zonder dat er een
kapvergunning gepubliceerd was?
In Wantij van december 1996 berichtte
Iik al uitvoerig over de vergunning voor
de kap van de rode beuk in Sas van
Gent. De boom moest wijken voor de uit
breidingsplannen van de Rabobank.
Aangezien in de APV niets geregeld was
over de plicht tot het publiceren van de
kapvergunning in bijvoorbeeld een huis-
aan-huisblad, bleef de vergunning uit de
publiciteit. Verder kon de ijverige aannemer
de zaag in de boom zetten zonder eventu
ele bezwaarschriften af te wachten, omdat
de kapvergunning direct na de verlening
van kracht werd. Zo kon het gebeuren dat
daags nadat de vergunning in handen van
de aannemer kwam, de oude beuk tegen
de vlakte ging.
Bezwaar
De leden van de milieugroep lieten het er
niet bij zitten: het Bureau voor Rechtshulp
tekende namens hen bezwaar aan tegen de
Jan-Eelco Dijk.
vergunning. In het bezwaarschrift ageerde
de groep niet alleen tegen de kapvergun
ning, maar nam men ook de APV op de kor
rel. Strikt juridisch had de gemeente niet
hoeven ingaan op de bezwaren tegen de
APy omdat een bezwaarschrift alleen
betrekking mag hebben op een conreet
besluit, en niet op een verordening.
Maar het zat de gemeente toch niet lekker.
Achter de schermen werkte men de afgelo
pen maanden aan een regeling om te voor
komen dat de milieugroep en andere
belanghebbenden nog eens gepasseerd
zouden worden als men een kapvergun
ning verleent.
En ziedaar, na een jaar komen B en W met
een voorstel waarin voor een groot deel
aan de bezwaren tegen de APV tegemoet
wordt gekomen.
Bescherming
In de nieuwe APV van Sas van Gent wordt
in de eerste plaats een bepaling opgeno
men, waarin staat dat de kapvergunning
niet mag worden gebruikt totdat de termijn
om beroep in te stellen bij de rechtbank is
verstreken. Dat betekent dat een milieu
groep in alle rust eerst een bezwaarschrift
bij de gemeente kan indienen, en vervol
gens naar de rechter kan stappen als ze het
met de afwijzende beslissing op het
bezwaarschrift niet eens is. In de tweede
plaats moeten verleende kapvergunningen
in het vervolg worden gepubliceerd; ze
kunnen dus in de toekomst niet meer
ongezien worden verleend. Nog beter zou
zijn als ook de aanvraag van de kapvergun
ning gepubliceerd moet worden.
Hoewel de patiënt het loodje
heeft gelegd, is zijn dood niet
voor niets geweest. De bomen in
Sas van Gent krijgen nu de
bescherming waar ze recht op
hebben. Het volgende bezwaar
schrift van de milieugroep tegen
een kapvergunning kan tenminste
gericht zijn tegen het vellen van
een lévende boom. Niettemin
hopen de leden van de milieu
groep dat ze hebben gevochten
voor de verbetering van een pro
cedure, waarvan ze in de toe
komst nooit gebruik hoeven te
maken.
Jan-Eelco Dijk is als milieujurist verbonden aan het
Bureau voor Rechtshulp Zuid-Holland Zuid dat in
samenwerking met de ZME mensen die met milieuproble
men kampen, juridisch helpt.
13 WANTIJ december '97
