Povere plaats
voor milieu
Teleurstellende collegeprogramma's Zeeuwse gemeenten
Erik Ottens en Tjeu van Mierlo
Tien jaar subsidie van het Rijk voor de ontwikkeling van
het gemeentelijk milieubeleid heeft bij de Zeeuwse
bestuurders geen omslag naar een denken in duurzaam
heid gebracht. Dit is de belangrijkste conclusie na het
doornemen van de collegeprogrammaSs van de 14
Zeeuwse gemeenten waar in maart verkiezingen voor de
raad plaats vonden. Bij sommige gemeenten lijkt milieu
zelfs terug bij af te zijn.
tig naar voren. Tien jaar geleden was in de
collegeprogramma's afval ook vaak het
enige milieu-item. Om het gemeentelijk
milieubeleid van de grond te krijgen heeft
het Rijk indertijd verschillende subsidiere
gelingen ingesteld. Doel hiervan was dat
gemeenten een breed milieubeleid zouden
ontwikkelen en uitvoeren, dus ook op ter
reinen als bouwen en wonen, energie,
groenvoorzieningen, verkeer en milieucom
municatie. Door deze regelingen is het
ambtenarenapparaat versterkt. Per 1 januari
van dit jaar liep de laatste subsidieregeling
af.
Het is schrijnend te moeten constateren dat
het merendeel van de Zeeuwse bestuurders
niet is omgeschakeld naar een denken in
termen van duurzaamheid. Blijkbaar is het
verdwijnen van een geldstroom reden om
natuur en milieu geen volwaardige plaats in
het collegeprogramma te geven. Voor ver
keersveiligheid is wel subsidie, dus dat is
wel een belangrijk aandachtspunt.
Voor de Zeeuwse Milieufederatie
V waren de gemeenteraadsverkiezin
gen van maart dit jaar aanleiding
om tien aanbevelingen te formule
ren voor het gemeentelijk duurzaamheids-
beleid in de komende collegeperiode. In de
afgelopen maanden hebben de politieke
partijen coalities gevormd en collegepro
gramma's geschreven. In een collegepro
gramma leggen de partijen, die samen het
college van burgemeester en wethouders
vormen, hun beleidsvoornemens en actie
punten voor de komende vier jaar vast. Het
programma is dan ook een belangrijke indi
cator hoe gemeentebesturen de komende
jaren het gemeentelijk milieubeleid gaan
invullen. Van Schouwen-Duiveland, Veere
en Middelburg is geen programma opge
vraagd, omdat hier geen verkiezingen
waren wegens de recente gemeentelijke
herindeling.
Grote gemeenten
In de collegeprogramma's wordt amper
gesproken over natuur, milieu en land
schap. De grote gemeenten Goes,
Vlissingen en Terneuzen steken positief af.
Dit geldt ook, enigszins verrassend gezien
de uitkomst van "de meetlat voor lokaal
duurzaam beleid", voor Noord-Beveland.
Zo wil Goes de Grote Markt autoluw
maken en beleid ontwikkelen met betrek
king tot duurzame stedenbouw en het bui
tengebied. Vlissingen heeft veel aandacht
voor de fietser en het openbaar vervoer in
het programma. Terneuzen gaat alterna
tieve energie en drinkwaterbesparing stimu
leren.
Over het algemeen zijn de collegeprogram
ma's op het punt van milieu erg algemeen.
Verdergaande en concrete acties worden
sporadisch genoemcï. Reimerswaal laat
meer een technisch-financieel stuk zien dan
een concreet actieprogramma. De college
programma's van Hontenisse en Sas van
Gent komen niet verder dan de generatie
programma's van tien jaar geleden waarin
milieu een eerste povere plek kreeg.
Afval
Het enige milieuthema waaraan de meeste
gemeenten aandacht schenken is afval.
Maar dan gaat het vaak alleen over de finan
ciering. Bij de grote gemeenten en een aan
tal kleinere komt ook duurzaam bouwen en
het stimuleren van het fietsverkeer regelma-
Het enige
milieuthema
waaraan
de meeste
gemeenten
aandacht
schenken
is afval.
Foto: ZMF.
Het Rijk is momenteel bezig met
het decentraliseren van het
milieubeleid naar de gemeenten.
Gelet op de collegeprogramma" s
heeft dit in veel gevallen geleid
tot het de nek omdraaien van het
milieubeleid. Het ambtenarenap
paraat mag dan wel versterkt zijn
en de afgelopen jaren positief
bezig, uiteindelijk bepalen de
bestuurders de prioriteiten en
nemen zij de beslissingen. Met de
collegeprogramma's voor de vol
gende vier jaren voor ogen, zal
het milieu er in de Zeeuwse ge
meenten niet beter op worden 0
Erik Ottens is stafmedewerker en Tjeu van Mierlo coördi
nator van de Zeeuwse Milieufederatie.
11 WANTIJ juni '98
