Natuur of villapark bij Burgh-
Haamstede?
Handhaving
Jan-Eelco Dijk
Een groep inwoners van Burgh-Haamstede houdt de laat
ste maanden met extra aandacht de plaatselijke kranten
in de gaten. Wanneer vraagt de projectontwikkelaar ver
gunningen aan voor de bouw van 50 woningen in het
natuurgebied naast hun wijk
Een groep inwoners van Burgh-
e Haamstede houdt de laatste maan
den met extra aandacht de plaatse
lijke kranten in de gaten. Wanneer
vraagt de projectontwikkelaar vergunnin
gen aan voor de bouw van 50 woningen in
het natuurgebied naast hun wijk?
Omwonenden dienden een schorsingsver-
zoek in tegen het bestemmingsplan dat de
bouw mogelijk maakte. De rechter wees het
af. Hoewel daarmee het belangrijkste obsta
kel voor de bouwplannen was weggeno
men, maakt nog niemand aanstalten om de
spade in de grond te zetten.
Voorgeschiedenis
Aan de uitspraak van de Raad van State gaat
een lange geschiedenis vooraf. In de jaren
'50 werd er voor het gebied een bestem-
mings plan gemaakt voor de bouw van 13
villa's. Jarenlang gebeurde er niets, totdat
een project ontwikkelaar aan het eind van
de jaren '70 13 bouwvergunningen aan
vroeg. De vergunningen werden verleend,
de eerste shovels betraden het terrein. Ver
zijn de werkzaamheden niet meer geko
men: stille getuige van de bouwplannen
van weleer zijn anno 1998 de overwoeker
de fundamenten van enkele van de 13 vil
la's. Nadat de werklui waren vertrokken
keerde de rust weer. Flora en fauna namen
bezit van het gebied.
Opnieuw
De laatste jaren viel het oog van de project
ontwikkelaars opnieuw op het gebied. Zij
bedachten in overleg met de gemeente een
plan om een deel van het gebied een
definitieve natuurbestemming te geven,
maar in een ander deel ruimte te scheppen
voor de bouw van 50 woningen.
Omwonenden begonnen in samenwerking
Plaats van de bouwlokatie bij
Burgh-Haamstede. Foto: ZMF
met het Bureau voor Rechtshulp een lange
juridische strijd tegen het nieuwe bestem
mingsplan. Zij vinden dat een heel waarde
volle vegetatie is ontstaan: heel het terrein
moet dan ook de status van natuurgebied
krijgen. Ook zetten omwonenden vraagte
kens bij de noodzaak van zoveel extra
woningen. Het provinciaal beleid is er op
gericht in een kleine kern als Burgh-
Haamstede enkel woningbouw toe te staan
voor de eigen lokale behoefte. Daarin kan
met andere projecten voorzien worden.
Rechten
Noch gemeente, noch provincie willigden
de wensen van omwonenden in. ,,De pro
jectontwikkelaar had nu eenmaal verwor-
17 WANTIJ oktober'98
ven rechten waaraan niet getornd kon wor
den." Bovendien: in het nieuwe plan was
toch een prachtig stukje natuur gereser
veerd?
De bewoners stapten naar de Raad van
State. Ze stelden beroep in tegen de goed
keuring van het bestemmingsplan, en ver
zochten tegelijkertijd om een voorlopige
voorziening bij de Voorzitter van de
Afdeling Bestuursrechtspraak. Dit laatste
was nodig om te voorkomen dat het
bestemmingsplan al in werking trad voor
dat de rechter op het beroep had beslist.
Via het verzoek konden bewoners verhinde
ren dat de gemeente direct al bouwvergun
ningen zou afgeven.
Teleurstelling
De uitspraak draaide uit op een teleurstel
ling: de projectontwikkelaar kreeg het voor
deel van de twijfel. De rechter achtte de
waarde van de natuur ook weer niet zo
groot, dat er geen woonbestemming aan
het gebied kon worden gegeven. Van
belang achtte hij daarbij dat in het nieuwe
bestemmingsplan ruimte was gecreëerd
voor natuurontwikkeling. Ook vond hij niet
dat de bouwplannen in strijd waren met
het provinciale woningbouwbeleid. ,,De
behoefte aan de bouw van de woningen
staat in voldoende mate vast," aldus de
voorzitter.
Niet definitief
Is daarmee de weg naar een nieuwe woon
wijk geopend? Nog niet definitief, want de
voorzitter heeft slechts een voorlopige uit
spraak gedaan. Over enige tijd staan omwo
nenden, projectontwikkelaar en gemeente
opnieuw voor de rechter, en dan velt de
Raad van State een uiteindelijk oordeel.
Zeifs als de huizen er al staan is
het heel goed mogelijk dat het
bestemmingsplan alsnog vernie
tigd wordt. Of -ervan uitgaande
dat er snel gebouwd gaat worden
de woningen dan nog zullen ver
dwijnen is de vraag. Omwonen
den zouden dan wel bij de ge
meente schadevergoeding kunnen
vorderen wegens het ten onrechte
afgeven van 50 bouwvergunnin
gen.
Jan-Eelco Dijk is milieujurist bij het Bureau voor
Rechtshulp Zuid-Holland-Zuid dat in samenwerking met
de ZMF mensen die met milieuproblemen kampen, juri
disch helpt.
