Onderhandelen
Procedureweg
Ook als er al een besluit ligt, kunt u met
enige kans op succes actie ondernemen. Als
er weinig kans is op het winnen van een
juridische procedure, bijvoorbeeld in het
geval dat een vergunning terecht is ver
leend, dan kan men met onderhandelen tot
een compromis komen.
Hierbij is wel van belang dat partijen zich
open naar elkaar opstellen. Hieronder een
voorbeeld uit de praktijk van een goed
compromis.
Een mevrouw leest in de krant dat de
gemeente een kapvergunning heeft ver
leend om alle beuken bij haar in de straat
te kappen, omdat ze ernstig ziek zouden
zijn. Zij overlegt met een aantal bewoners
met hart voor de bomen. Ze schakelt daar
bij ook iemand in van een natuur- en
milieuorganisatie, die het een en ander van
bomen weet. Samen beoordelen ze eerst
alle bomen in de straat op hun vermeende
conditie. Dat leidt tot de voorlopige Conclu
sie dat het overgrote deel van de 107
bomen in redelijke tot goede conditie is.
De 'straat' besluit met de gemeente te gaan
praten. Na uiteenzetting van de bevindin
gen, die ook bij de gemeente enige twijfel
over hun beslissing doet rijzen, doet de
'straat' het volgende voorstel: z,e zal de
Bomenstichting inschakelen voor nader
onderzoek. De gemeente gaat hiermee
akkoord. Om te voorkomen dat tijdens het
onderzoek toch gekapt wordt (er is immers
een kapvergunning verleend) leggen de
'straaten de gemeente hun gemaakte
afspraak op papier vast, met de aanteke
ning dat de gemeente nog niet start met de
kap van de bomen.
De Bomenstichting voert een onderzoek uit
en komt tot nagenoeg dezelfde conclusie.
Nu wordt het tijd om met de gemeente om
de tafel te gaan zitten om te komen tot een
aanvaardbaar compromis. Men komt over
een dat 61 bomen blijven staan en 46'
bomen worden gekapt. De gemeente zal
samen met enkele bewoners bepalen welke
bomen blijven staan. Dit wordt vervolgens
op papier vastgelegd.
Pers inschakelen
Kranten zijn uit op nieuws. Publiciteit kan
druk leggen op een beslissing, maar het is
moeilijk om in te schatten wanneer je wel
en wanneer je juist niet naar de pers moet
gaan. Soms beïnvloedt publiciteit het ver
loop van de onderhandelingen negatief,
maar er zijn even zovele gevallen waarin de
berichtgeving in de pers een gunstig effect
heeft op het verloop van de lobby.
Ga in elk geval nog niet naar de pers als de
andere partij waarmee u om de tafel wilt
gaan zitten nog van niets weet. Dan is het
nog te vroeg. En als u pas naar buiten
treedt als de zaak allang in kannen en krui
ken is, bent u vaak te laat.
Tip 5: Persbericht
Maak zelf een persbericht en stuur dat naar
de krant, met daarbij naam en telefoon
nummer van de woordvoerder en het tijd
stip waarop hij of zij bereikbaar is voor
commentaar. Als woordvoerder moet men
goed op hoogte zijn van wat er allemaal
speelt bij de kwestie en een goede uitleg
kunnen geven aan een journalist. Zet voor
uzelf en voor de journalist de benodigde
informatie op papier. Zo heeft de journalist
alle relevante informatie paraat om er een
artikel over te schrijven.
De weg om te procéderen bij verschillende
instanties en de rechter is vaak lang en leidt
niet altijd tot het gewenste resultaat. Zelfs
als u een zaak wint betekent het niet dat
een activiteit wordt beëindigd, of dat het
gebouw (dat er dan al kan staan) wordt
afgebroken.
De argumenten zijn ongegrond als ze niets
te maken hebben met de wet op grond
waarvan het besluit genomen is. Zo zijn
bezwaren tegen de aantasting van uw uit
zicht ongegrond als ze worden ingebracht
tegen de milieuvergunning. Bezwaren
tegen geluidsoverlast, luchtverontreiniging
en stankhinder kunnen wel bij de verlening
van een milieuvergunning worden geuit.
In het onderstaande voorbeeld werd een
procedure met succes als stok achter de
deur gebruikt, om de gemeente bij het
onderhandelen onder druk te zetten:
Een gemeente geeft in een publicatie te
kennen dat ze wil meewerken aan de uit
breiding van het bankgebouw.
Omwonenden tekenen bezwaar aan tegen
de wijziging van het bestemmingsplan
omdat ze niet willen dat twee monumenta
le beuken voor de bank moeten wijken.
Zonder dat de buurtbewoners het weten,
wordt op een ochtend een van de beide
beuken gekapt. De kapvergunning was een
dag eerder aan de aannemer verleend; B
W hebben alleen aan hem een afschrift van
de kapvergunning toegestuurd. De aanne
mer mocht onmiddellijk de bijl in de stam
zetten toen hij over een vergunning
beschikte.
dz/izren Paal Sc Pzr/:.
2v9's be zoVEeISTe neermt/f
weer eens 3y de gen een re
protesteer. Zeggen -ze "so&r,
jteb/eer obent re pgr "F
/OJP, ROE weer) /NOU HE
fR DPNDQT/N hmPT
.N/ET TE LPPTBENrJfNEESTPL
EFjTWDS /N
DE ER BRT OF/NEE//
HOÏ S P RN HU/SBLRD
■OOEW-17 /Et// TEGEN DEO U
Kunnen doenTj
/NEE rfflRR DRTSTPPF
/NU IVEL FN "k/RB/R-f
[ZELFS F7EJ- b B/ELFX-ÓEDE
1 TtPS
3 Vouwblad Wantij maart '99
