Zeeuws Meisje aan de
Kousteensedijk
Handhaving
zen van de drie anderen ontnamen het
directe zicht.
Het kringetje mensen dat nog
beroep mag instellen, wordt door
de Middelburgse magistraten wel
heel erg klein gemaakt. De man
die zijn hondje uitlaat in het park
zal het moeilijk krijgen in
Middelburg, en ook de dame bij
de oude eik zal niet zonder meer
worden toegelaten tot de rechter.
Gelukkig heeft de Middelburgse
rechtbank niet het laatste woord:
tegen de uitspraak over de
Terneuzense bomen is inmiddels
hoger beroep ingesteld bij de
Raad van State in Den Haag. De
kans is groot dat deze rechters de
lat iets lager zullen leggen
Jan-Eelco Dijk is milieujurist bij bet Bureau voor
Rechtshulp Zuid-Holland Zuid in Dordrecht dat in
samenwerking met de ZMF mensen die met milieupro
blemen kampen, juridisch helpt.
Jan-Eelco Dijk
Wordt er een boom in de buurt geveld? Wordt een parkje
prijsgegeven aan de bouw van woningen? In de wet is
geregeld dat belanghebbenden tegen deze beslissingen in
beroep kunnen bij de rechtbank. "Belanghebbende"zegt
de wet vervolgens, "is iedereen wiens belang rechtstreeks
bij een besluit is betrokken".
Voor de rechter is de schone taak
V weggelegd aan deze vage omschrij
ving nadere invulling te geven. Waar
ligt de grens? Ben je nog belangheb
bend, als je weliswaar aan de andere kant
van het dorp woont, maar wel iedere dag je
hond uitlaat in het parkje waar huizen wor
den gebouwd? En hoe zit het met de dame
die alleen vanuit haar zolderraam zicht
heeft op de oude eik 50 meter verderop in
de straat? Mag zij in beroep tegen de kap-
vergunning?
De Middelburgse rechtbank, die Zeeuwse
beroepszaken behandelt, heeft zich de laat
ste tijd regelmatig uitgesproken over het
belang van omwonenden. Helaas heeft
Zeeuws Meisje toegeslagen in de zittingza
len aan de Kousteensedijk: de rechtbank is
erg zuinig. Slechts een klein clubje omwo
nenden mag zich belanghebbende noemen.
Een paar voorbeelden uit de praktijk:
Rilland
In Rilland stelde een mevrouw beroep in
tegen de bouw van kassen in de Tweede
Bathpolder: ze woonde op een kilometer
afstand van de geplande glazen stad; de
woning werd van het glastuinbouwgebied
gescheiden door de spoordijk. De recht
bank achtte de dame niet-ontvankelijk
omdat ze de kassen vanuit haar huis niet
kon zien.
Kwadendamme
Even later stapte een bewoner van
Kwadendamme naar de rechter. Hij protes
teerde tegen de komst van regenkappen bij
hem in de buurt; voor de plastic kappen,
die worden gebruikt ter bescherming van
Hoger beroep
tegen kap bomen.
Foto: Peter Verdurmen.
de fruitteelt, was geen vergunning
gevraagd. Tussen woning en regenkappen
lag 600 meter; een boomgaard onttrok het
plastic enigszins aan het zicht. Hoewel de
man vanuit zijn huis de kappen kon zien,
werd hij door de rechter niet-ontvankelijk
verklaard. Niet alleen de afstand tot de
woning speelde een rol bij de beslissing,
maar ook het feit dat de eiser zich had
beroepen op de vrees voor precedentwer
king. De Kwadendammer was bang dat zijn
buurman door de fruitteler zou worden
aangestoken ook zonder vergunning regen
kappen op te richten. Nu zijn bezwaren
eigenlijk betrekking hadden op de buur
man, ontbrak een rechtstreeks belang,
aldus de rechtbank.
Terneuzen
Nog weer later stelde een groepje omwo
nenden in Terneuzen beroep in tegen de
kap van een aantal platanen en een oude
kastanje voor de bouw van een politiebu
reau. Twee van de vijf appellanten werden
niet-ontvankelijk verklaard. Weliswaar
woonden ze op slechts enkele tientallen
meters afstand van de bomen, maar de hui
17 WANTIJ oktober'99
