DE GEDEPUTEERDE
"We mogen zelfs niet eens onze vinger opsteken!"
Gedeputeerde Gert van Zwieten, verantwoordelijk voor ruimtelijke ordening in de provincie Zeeland, is,
zoals gebruikelijk, vrij resoluut in zijn oordeel. Over de wijze waarop Reimerswaal met het ruimtelijke
ordeningsinstrument omging: "Als je er niet op kunt vertrouwen dat gemeenten zich aan de regels houden,
zet je de bijl aan de wortel van het rechtsbestel."
De vraag is natuurlijk: was de provincie niet op de hoogte en had zij niet eerder kunnen optreden?
Gedeputeerde Van Zwieten: "We waren niet gedetailleerd op de hoogte, maar we wisten wel dat de ruimte
lijke ordeningsmoraal te wensen overliet. Maar we kunnen niet optreden, want we hebben geen bevoegdhe
den op dit terrein, we mogen zelfs niet eens onze vinger opsteken." Hij is er wel van overtuigd dat er geen
andere gemeente in Zeeland een buitenwettelijke regeling hanteert, de regeling waarmee de gemeente
Reimerswaal in het beklaagdenbankje is beland.
Maar bij de provincie is wel bekend, dat er meer gemeenten zijn met sterk verouderde best.emmingspia.n-
nen. "Het zijn vooral de kleinere en plattelandsgemeenten", stelt Van Zwieten, "zo is er, en ik doe het even
uit m'n hoofd, nog een bestemmingsplan van de voormalige gemeente Kortgene uit 1976 van kracht."
Van Zwieten is helemaal niet blij met het achterlopen van de Zeeuwse gemeenten als het gaat om het ver
nieuwen van de bestemmingsplannen. "Elke 8 tot 10 jaar maakt de provincie een nieuw streekplan, het
provinciale beleid voor de ruimtelijke ordening. Als vervolgens de gemeenten geen nieuwe bestemmings
plannen maken, kan dat beleid ook niet doorwerken op gemeentelijk niveau. Dat is ook in de gemeente
Reimerswaal het geval. Er zijn op basis van de oude bestemmingsplannen bouwwerken verrezen, die niet
passen in het nieuwe streekplan. Als we daar over hadden moeten oordelen, en dat had natuurlijk moeten
gebeuren, dan waren de bouwwerken er niet gekomen. Het gaat dan over onder andere een tweede
bedrijfswoning en een paardenstal."
Maar de gedeputeerde ziet licht gloren voor een duidelijke rol voor de provincie. Nieuwe wetgeving op
ruimtelijke ordeningsgebied staat op stapel. De provincie krijgt dan een nieuw instrument. Als de gemeen
ten willen afwijken van een bestemmingsplan dat ouder is dan 10 jaar, dan moet de provincie ontheffing
verlenen. "En laat ik duidelijk zijn, Gedeputeerde Staten zijn niet van plan die te geven! Eerst een nieuw
bestemmingsplan!", meldt Van Zwieten strijdlustig.
"Daarnaast zal de provincie er nauwlettender op gaan toezien dat de gemeenten ook een handhavingspara-
graaf in de bestemmingsplannen opneemt. We moeten de handhaving beter in de klauwen zien te krijgen."
En natuurlijk stoort het de gedeputeerde dat vanuit Eindhoven het toezicht plaatsvindt "Die toezichthou
dende taak moeten de inspecties van het ministerie decentraliseren. Wij maken als provincie beleid. Dan
ligt het ook voor de hand dat wjj er toezicht op houden, bijvoorbeeld of de bouwwerken die verrijzen wel
volgens dit beleid zijn toegestaan. Wij kennen de gemeenten, dus loopt dat toezicht ook vlotter."
Tot slot een aardige uitsmijter Op de vraag of hij denkt dat er nog meer gemeenten in het rijtje van
Reimerswaal thuis horen, antwoordt hij: "Ik moet voorzichtig zijn, maar naarmate er meer lokale partijen
in de gemeenteraad zijn vertegenwoordigd, is de kans op belangenverstrengeling groter. Lokale partijen
zijn vaak one-issue partijen. De kans op ontsporingen is dan groter. Dat heeft niets met de integriteit van
de bestuurders te maken, maar de integrale belangenafweging lijdt er onder Lokale partijen zetten zich
meestal af tegen bovenlokale belangen. Je moet voorzichtig zijn met dit soort uitspraken, maar toch lijkt
het me goed zo'n signaal eens af te geven."
