Waterschap legt natuurvriendelijke oevers aan. Foto: Jaap Wolterbeek.
lasten voor een bepaalde taak opgebracht
worden door de categorie die de kosten
veroorzaakt. Om dit goed uit te voeren
moeten ingewikkelde kostenverdelingen
gemaakt worden. Daarin zitten subjectieve
en onlogische elementen. Een voorbeeld:
een sloot moet voldoende breed en diep
zijn om er goed water doorheen te laten
lopen, zodat bij sterke regenval het water
goed afgevoerd en weggepompt kan wor
den. Daar hebben niet alleen landbou
wers, maar alle huizenbezitters en inwo
ners belang bij. Eens in de paar jaar wordt
een sloot gedolven om deze op diepte te
houden. Iedereen betaalt daar aan mee,
het is in ieders belang. Maar als de bodem
ernstig verontreinigd is met landbouwbe-
strijdingsmiddelen, mag de delfspecie niet
op de kant gezet worden, maar moet deze
tegen hoge kosten afgevoerd worden. Dan
worden de ingezetenen en huizenbezitters
daarvoor fors aangeslagen. Dat kan ik aan
niemand uitleggen. Ik heb er steeds voor
gepleit de kosten eerlijker toe te rekenen,
maar heb helaas maar weinig bereikt.
Wat is (nog) niet bereikt
AvH: Er moet meer integraal en meer
bestuurlijk gedacht worden. Nu gaan dis
cussies in de commissies en in de algeme
ne vergadering vaak over bijzaken en
details, terwijl de hoofdlijnen en de lange
re termijn onvoldoende aandacht krijgen.
Het vormgeven en uitwerken van het
nieuwe waterbeheer conform de rijksnota
Waterbeheer 21e Eeuw is volgens mij de
grote uitdaging voor de komende
bestuursperiode.
GH: Naast een wonderlijk financierings
stelsel hebben de waterschappen ook een
"bestuurlijk tekort". Door het personen-
stelsel zijn er niet echt fracties in de alge
mene vergadering met woordvoerders en
specialisten, zoals we dat kennen uit de
normale democratie. Dat maakt besturen
heel moeizaam. Met wie moet je zaken
doen als je een initiatief wilt nemen?
Bijsturen van het dagelijks bestuur is dus
heel moeilijk en dat wordt nog gecompli
ceerd door de rare financieringsstructuur.
Je ziet elkaar bovendien maar een paar
keer per jaar. Wijziging van de bestuurs
structuur is een absolute voorwaarde om
meer "de wil van het volk" te kunnen
vormgeven en een betere democratie te
vormen.
Waar loopt u tegenaan?
AvH: Natuur en milieu zitten in de alge
mene vergadering in een minderheidspo
sitie. Als het er op aan komt hebben we
maar 4 of 5 stemmen op ca. 40 zetels.
Gelukkig is er ambtelijk wel goede aan
dacht voor alle belangen. Het dagelijks
bestuur krijgt dus goed doordachte voor
stellen, die in de algemene vergadering
meestal alleen op onderdelen geamen
deerd (hoeven) worden. De onevenwichti
ge samenstelling heeft in de besluitvor
ming dus gelukkig niet zoveel effect. Toch
moeten er meer kandidaten komen met
een integrale en bestuurlijke kijk en aan
dacht voor natuur en milieu.
GH: Hier heb ik al genoeg over gezegd:
bestuursstructuur en conservatisme
maken de door velen gewenste milieuver
beteringen zeer moeizaam.
EK: Tegen gebrek aan vooroverleg en
onderlinge afstemming. In vergelijking
met bijvoorbeeld de agrarische vertegen
woordiging is de natuur- en milieuverte
genwoordiging een groep los zand, zon
der duidelijke lijn: erg reactief en weinig
tactisch en strategisch voorbereid. In de
organisatie van de 'groenen' moet beter
overleg komen, ook strategisch om doelen
te bereiken. Duidelijke afspraken maken
wie wat doet en zegt, zodat je elkaar ver
sterkt.
Bent u herkiesbaar?
AvH: Nee. Ik heb het nu twee perioden
gedaan en heb ook een drukke baan,
waarvoor ik ook 's avonds regelmatig op
pad moet. Op zich vind ik het wel jammer
om te stoppen. Water en het waterschap
boeien mij zeer. We zitten in een spannen
de tijd met veel verschillende vragen wat
water betreft. Maar soms moet je kiezen.
Ik geef het stokje graag aan een ander.
GH: Ik stel me niet herkiesbaar; ik zit al
zolang in het waterschap. Ik heb er veel
tijd en energie ingestopt, vaak met
beperkt resultaat. Ik heb ook in de
gemeenteraad van Goes gezeten, vanaf
1974. Het is na 28 jaar openbaar bestuur
mooi geweest; ik ga mijn vrije tijd weer
eens anders invullen.
FK: Ja: na een periode ervaring opdoen
wil ik nu gaan oogsten
Willem de Weert is eindredacteur van Wantij.
17 WANTIJ december'01
