Procederen omwonenden
overlast vrachtwagens
Handhaving
Jan-Eelco Dijk
plaatselijke transportbedrijf, die jaren langs bun huizen
denderden, zijn verdwenen. De actie van de buurtbewo-
Bewoners van een
Duiveland hebben weer rust. De vrachtwagens van het
landelijke weg op Schouwen-
Hulp- en nevenbedrijf
Omwonenden vonden dat de onderne
ming niet kon worden beschouwd als een
agrarisch hulp- en nevenbedrijf. Volgens
het bestemmingsplan was daarvan sprake
als een bedrijf was gericht op het opslaan
en leveren van goederen aan agrarische
bedrijven. Welnu, zo redeneerden de
buurtbewoners, het plaatselijke transport
bedrijf vervoerde ook goederen naar
supermarkten en tal van andere bedrijven
die weinig met de agrarische sector te
maken hebben. B en W waren het niet
met de omwonenden eens. Zij vonden dat
er met name agrarische producten wer
den vervoerd, en dat er dus sprake was
van een agrarisch hulp- en nevenbedrijf.
Voor of na 1996
Het bestemmingsplan eiste ook dat ter
plaatse alleen bestaande bedrijven wer
den toegestaan. 'Bestaand' betekende vol
gens het bestemmingsplan dat een onder
neming op het tijdstip van publicatie van
het ontwerpplan in 1996 al aanwezig
was. B en W voerden aan dat al vóór 1996
agrarische producten van en naar het
bedrijf werden vervoerd. Maar de buren
Jan-Eelco Dijk is advocaat en procureur bij Vest
Advocaten.
ners toont aan dat procederen effect kan hebben, al heb
je soms een lange adem nodig.
De zaken gingen goed bij het
transportbedrijf: dat bleek wel uit
de gestage groei van de vloot
vrachtwagens die het landweggetje dage
lijks aandeed. Bewoners stoorden zich
aan de toenemende hinder van het ver
keer. Ze keken in het bestemmingsplan of
een transportbedrijf ter plaatse wel was
toegestaan. Wat bleek: op de betreffende
locatie gold de bestemming "bestaand
agrarisch hulp- en nevenbedrijf".
op hun beurt wezen erop dat ter plaatse
een agrarische firma gevestigd was en dat
vóór 1996 alleen producten van die
onderneming werden afgevoerd. Het
transportbedrijf was pas na '96 opgericht.
Procederen
Gemeente, bedrijf en omwonenden ble
ven lijnrecht tegenover elkaar staan: er
moest geprocedeerd worden. De recht
bank van Middelburg stelde de buurtbe
woners in het gelijk: de transporteur was
geen bestaand agrarisch hulp- en neven
bedrijf in de zin van het bestemmings
plan. De gemeente ging vervolgens 'om'
en besloot het bedrijf te dwingen om een
andere locatie te zoeken. Daarmee was
het leed voor buurtbewoners nog niet
geleden: er begon een lange periode
waarin de vrachtwagens onverminderd
doorreden, en de gemeente de transpor
teur keer op keer uitstel gunde van de
verplichting tot vertrek. Het bleek niet
gemakkelijk om een nieuw onderkomen
voor de trucks te vinden. Maar het geduld
van omwonenden en de zoekactie van het
bedrijf werden uiteindelijk beloond. Sinds
kort zetelt de transportonderneming op
een bedrijventerrein. De buurtbewoners
haalden opgelucht adem. De rust op het
landweggetje was weergekeerd.
De Schouwse zaak maakt duide
lijk dat het loont om een bestem
mingsplan te bekijken als je de
onfortuinlijke buur bent van een
bedrijf dat overlast veroorzaakt.
Niet zelden blijken ondernemers
activiteiten te verrichten die niet
in dat plan passen. Als een activi
teit strijdig is met het bestem
mingsplan, zijn gemeenten in
beginsel verplicht om handha
vend op te treden
Rust op landweg is de moeite van procederen waard.
Foto: Jaap Wolterbeek.
13 WANTIJ April'07
