Ik zal hanUh
Beroep ow
lij: 'JLii
Een overheid die regels maakt, moet ook ervoor zorgen dat die regels nage
leefd worden. Om daar op toe te zien, heeft het waterschap drie opsporings
ambtenaren in dienst. Ze rijden het gebied rond, kijken, luisteren naar colle
ga's, politie, gemeenten en burgers en signaleren wie waar welke regels
overtreedt. Vaak is het voldoende de overtreder aan te spreken op zijn ge
drag, maar soms moeten er verdere stappen ondernomen worden.
'Ik heb nooit haast.' Ronald van Eldik rijdt op
een toeristengangetje door de polder. Hij is
opsporingsambtenaar in het district Zuid-
Beveland. Al rijdend kijkt hij naar illegale
beplanting of bebouwing, verkleuringen in
het gewas die kunnen duiden op spuiten van
bestrijdingsmiddelen, gedumpt zwerfvuil en
ander ongerief. Op papier is zijn belangrijk
ste taak het handhaven van de Wet ver
ontreiniging oppervlaktewateren (Wvo). In
de praktijk behartigt hij alle belangen van
het waterschap, waarvan waterbeheer toch
de belangrijkste blijft.
Boete
Wanneer hij misstanden constateert, zoekt
Ronald uit wie de veroorzaker daarvan is.
Soms gebruikt hij daarvoor de digitale kada
strale kaart op kantoor, wanneer niet duide
lijk is wie de eigenaar van het betreffende
perceel land is. Hij gaat naar de man toe en
spreekt hem aan. 'In de meeste gevallen is
waterwerker
dat voldoende. Vaak kennen ze de regels
wel, maar ze weten ook dat er weinig con
trole is. Of eigenlijk: was. Ze proberen het
gewoon.'
Na een mondelinge waarschuwing wordt de
misstand in negentig procent van de gevallen
rechtgezet. Lukt dat niet, dan volgt er een
aanschrijving; een schriftelijke sommatie.
'Dan staan strafrechtelijke of bestuursrech
telijke stappen tot onze beschikking om toch
onze zin te krijgen.' Vaak wordt er gekozen
voor bestuursrechtelijke stappen, waarbij de
misstand door het waterschap wordt gecorri
geerd op kosten van de veroorzaker. Betaalt
hij niet, dan krijgt hij een deurwaarder op
bezoek. Het waterschap kan er ook voor kie
zen een dwangsom op te leggen. Dan krijgt
de man een boete wanneer hij niet zelf bin
nen de gestelde termijn de schade herstelt.
Strafrechtelijke stappen houden een gang
naar de officier van justitie in. 'Wanneer je
welke stappen neemt is afhankelijk van de
14
reputatie en de persoon die de overtreding
heeft gemaakt.' Mensenkennis: een opspo
ringsambtenaar kan niet zonder.
Boze boer
We zijn op weg naar een boer die een
gecombineerd bedrijf heeft: landbouw en
veeteelt. Al meerdere malen heeft hij de Wvo
overtreden. Oorzaak is kuilgras dat niet afge
dekt wordt. Wanneer het regent neemt het
hemelwater veel organisch vuil van het kuil
gras via overstromende putten mee de sloot
in. Daarnaast ligt er vaak een berg groente
en fruitafval opgeslagen in de open lucht,
waarvan ook veel organisch vuil via regen
water in het oppervlaktewater terecht komt.
De man is gezegd dat hij zijn putten moet
legen, zodat het afvalwater daarin terecht
kan. Hij weigert stelselmatig het kuilgras af
te dekken en een oplossing te zoeken voor
het groente- en fruitprobleem. Ander vee
voer zou ook een oplossing zijn, maar dat
krijgt de boer niet gratis. Inmiddels is er een
rechtszaak geweest. Er is nog geen uitspraak
gedaan, omdat de zaak te onduidelijk was.
Een volgende zitting met getuigen moet uit
sluitsel bieden.
Drie dagen voor ons bezoek heeft Ronald bij
de boer weer een lozing op het oppervlakte-
juli 1998