Naar een Zeeuwse bestuursschool?
143
No. 5
ZEEUWS TIJDSCHRIFT
BEGIN september is hij overleden, deze
Londense Zeeuw. In gedachten zie ik
hem weer wandelen door Veere, elk de
tail met grote aandacht opnemend. „Dat moet
ik wel doen, beste vriend," zei hij dan, „het is
misschien de laatste keer." En even buiten
V eer e moest er dan gestopt worden, want hij
wilde het silhouet van molen, dom en stadhuis
nog één keer op het netvlies vastleggen. Dat
beeld was voor hem Zeeland, het was voor
hem tevens de visueel geworden geschiedenis:
monument uit een bewogen periode, uit de
wordingstijd van de Nederlandse natie. En de
gang der historie, tussen Veere en de kranen
van het Deltaplan, enkele kilometers verder,
ervoer hij op deze plaats. Het waren zijn ge
lukkigste momenten.
Om tot secretaris of ontvanger van een
gemeente te kunnen worden benoemd, zo
zegt de gemeentewet, behoeft men eigen
lijk niet meer te bezitten dan het bewijs,
dat men 23 jaar is. Positieve eisen van vak
bekwaamheid worden niet gesteld. Van de
overige gemeente
lijke functionaris
sen rept de wet, al
thans wat betreft
de opleidingseisen,
evenmin.
Dat wil natuur
lijk niet zeggen,
dat de gemeente
besturen (en de provinciale besturen) bij
hun benoemingsbeleid niet zouden letten
op het bezit van bepaalde vakdiploma's.
Ongetwijfeld zal mede worden beoordeeld,
of de kandidaten ook overigens over kwa
liteiten en hoedanigheden beschikken, die
voor een juiste vervulling van de functie
van betekenis zijn.
Maar dat alles neemt toch niet weg, dat
de (gemeentelijke en provinciale) overheid
op het gebied van de opleiding van krach
ten voor de EIGEN bestuursdienst in het
verleden weinig activiteiten aan de dag
heeft gelegd. Op rijks-niveau is er wel het
een en ander gedaan: we kennen de Rijks
belastingacademie te Rotterdam, de oplei
dingen van de P.T.T. en van de Nederlandse
Spoorwegen, de Rijksleergang voor de
middelbare bestuursdienst (sinds 1951) en
die voor de hogere bestuursdienst (1957),
welke leergangen worden verzorgd door
het Instituut voor Bestuurswetenschappen
(waarvan veel gemeenten lid zijn) te Den
Haag.
De opleiding van gemeentelijke en pro
vinciale bestuursambtenaren is sinds jaar
en dag in particuliere handen. Er bestaan
particuliere cursussen - in Zeeland „De
Zeeuwse cursus gemeente-administratie I",
- er zijn particuliere instituten en we treffen
verder cursussen aan, die uitgaan van de
Nederlandse Bond van Gemeente-ambte
naren. Al deze opleidingen en cursussen
„trainen" hun cursisten voor de examens,
welke worden afgenomen vanwege de Ne
derlandse Vereniging voor Gemeentebe
langen, die in een meer dan 75-jarige acti
viteit haar sporen op dit terrein dubbel en
dwars heeft verdiend. De meest voorko
mende examens zijn: het examen gemeen
te-administratie I, het examen gemeente
administratie li (hiervoor bestaat een Cen
trale opleiding in Den Haag, waarin sa
menwerken het Instituut voor Bestuurswe
tenschappen, genoemde vereniging en ver
schillende ambtenaren-organisaties), en het
examen gemeente-financiën.
Rond
griffie en secretarie
door
Mr. L. A. v. Splunder
