GEMEENTEN NAAR GEMIDDELDE BEVOLKINGSGROOTTE 1960, voorstel 1965
EELAND is de provincie
met naar verhouding het
grootste aantal gemeen
ten en de kleinste gemiddel
de bevolkingsgrootte. In I960
telde Nederland 994 gemeenten
met rond 11.417.300 inwoners,
Zeeland 101 gemeenten met on
geveer 283.700 inwoners. De
grootte van de gemeenten be
droeg voor het rijk derhalve ge
middeld 11.490, voor Zeeland
2.810 personen.
In onderstaande tabel zijn ook
voor de andere provincies nog
een aantal gegevens vermeld.
Gemiddelde bevolkingsgrootte
der gemeenten
I960 1964
Groningen 8.480 8.780
Friesland 10.870 11.159
Drenthe 9.150 9.706
Overijssel 14.540 15.684
Gelderland 11.950 12.948
Utrecht 11.670 12.868
Noord-Holland 17.270 18.026
Zuid-Holland 15.960 16.670
Noord-Brabant 10.530 11.389
Limburg 7.950 8.523
Zeeland 2.810 3.231
Het rijk
11.490 12.316
Er zijn vergevorderde plannen
tot samenvoeging van gemeen
ten in Zeeland. Zij worden ge
argumenteerd met de noodzaak
de bestuurskracht te vergroten.
Wij hebben gezien voor welk
een forse groei Zeeland staat,
welke onevenredig grote finan
ciële lasten er worden opge
legd, ook hoe in alle sectoren
de schaal wordt vergroot. Het
openbaar bestuur staat tegen
over een sterk vertakte speciali
sering, dreigt er door overwoe
kerd te worden. Wie de zaken
objectief beschouwt neemt een
overdreven lokaal-patriottisme
waar, dat plaats dient te ma
ken voor het bevorderen van
het denken en handelen in
streekverband. Te kleine ge
meenten dragen er toe bij dat
de gemeentelijke autonomie
wordt uitgehold. Het argument
dat zij de belangstelling voor
de democratie prikkelen gaat
slechts op voor wat details zijn
vergeleken met de streekpro-
blemen. Een streekgemeente kan
zelf de plaats van het industrie
terrein kiezen, kan zelf bepalen
welke kerkdorpen in aanmer
king komen voor uitbreiding en
waar woningen moeten worden
gebouwd. Onder de bestaande
omstandigheden hebben „hoge
re" organen hierop grote in
vloed. Voor zover zij „plannen"
is er te weinig tegendruk van
het gemeentelijk zelfbestuur.
Herziening van de gemeentelijke
indeling is een wezenlijk onder
deel van de verandering in de
sociaal-politieke structuur die
nodig is voor de „take-off".
Schouwen-Duiveland had van
ouds 18 gemeenten. Het aantal
is met ingang van 1961 tot 6 te
ruggebracht.
Sint Philipsland is een gemeente
en tevens het kleinste aparte
district.
Noord-Beveland bestaat uit
twee gemeenten, waarvoor geen
plannen tot samenvoeging be
staan.
Tholen wordt gevormd door 7
gemeenten, die volgens de voor
stellen tot een gemeente wor
den teruggebracht.
Zuid-Beveland telt 24 gemeen
ten. Het voorstel is er 7 van te
maken.
Walcheren zal van 19 tot 10
gemeenten worden terugge
bracht.
181
