Kg»
-
-
provinciale vermogens. Juist deze zullen wij op de proef stellen.
De proef geldt alle sectoren van het maatschappelijke en economi
sche leven. Het colofon vermeldt een lijst van allen die spontaan
en enthousiast hun bijdragen hebben geleverd. Hun aard liep zo
uiteen dat het geheel uit een hand is geschreven of herschreven. Dat
betekent niet dat er geen verscheidenheid is overgebleven. Iedere
lezer make voor zichzelf uit wat de waarde is van de uitspraken.
Velen kunnen zich door hun positie stellig, anderen alleen maar ver
onderstellend uitlaten. Soms is het accent problematisch, dan
weer wat meer polemisch. Niemand zal ter verantwoording kunnen
worden geroepen wanneer hij zich ambtelijk anders gedraagt en
moet gedragen.
De eerste van de twee perioden van vijf jaar is natuurlijk wat duide
lijker dan de tweede die meer in nevelen ligt verborgen. Een deel
van de programma's, zoals het Deltaplan, verloopt „automatisch".
Andere onderdelen zijn aangewezen op een pleidooi voor vergro
ting van bestaande rijksfondsen. Weer andere zijn afhankelijk van
fondsen die nog moeten worden ingesteld. Een ding hebben zij
gemeen: zij hebben alle te maken met openbare investeringen ter
verbetering van het sociaal-economische klimaat. Slechts bij uit
zondering komen de particuliere investeringen ter sprake.
Het fundament van de beschouwingen wordt gevormd door de over
tuiging dat ook het overheidsbeleid zich moet inspireren op de
operationele research. Er moeten beslissingen worden genomen,
een keuze moet worden gemaakt tussen mogelijke gedragslijnen.
De methode van de veelvuldige reeks van beslissingen voor inci
dentele gevallen moet worden vervangen door vaste beleidslijnen.
Het kan namelijk heel goed zijn dat de optimale oplossing binnen
een bepaalde sector een nadelige terugslag heeft op een groter
complex. Een voorbeeld. De bouw van een aantal woningen boven
de capaciteit, om vooral toch maar een zeker inwonertal te halen,
kan de bedrijfsbouw benadelen en aldus toch weer leiden tot druk
op het bevolkingscijfer. Bouwt men teveel in de ene gemeente dan
wordt het vestigingspotentieel in andere plaatsen onvoldoende
benut.
94
