nieuwe inrichtingsschets voor het grevelingenmeer, een papieren tijger
186
REKREATIEBUNGAtOWS
Oi TE KOOP l
Aqua Delta te Bruinisse
men was in het algemeen niet ontevre
den het was een hele verbetering ten op
zichte van de oude schets. Speciale aan
dacht vroeg men voor de fasering van de
recreatieve ontwikkeling: "een strak be
leid van de overheden is nodig om te
voorkomen dat overhaaste "wildgroei"
zal plaatsvinden".
Met de reacties en inspraakresultaten
werd de NIS vervolgens naar Den Haag
gestuurd.
Regeringsbeslissing
De toenmalige regering stelde in mei
1977 de Grevelingenschets vast, met in-
achtname van de reacties en inspraakre
sultaten. Wel plaatste zij enige kantteke
ningen bij de schets, voornamelijk ten
gevolge van inspraakreacties.
Over de verblijfsrecreatie in Zeeland zei
de regering (citaat brief minister van
C.R.M. d.d. 23-9-77):
"De NIS stelt het aantal tot 1985 te creë
ren slaapplaatsen aan de zuid-oever van
het Grevelingenbekken op 14.000 aan
land en 5.200 op de boot, tesamen 19.200
slaapplaatsen.
Het streekplan Schouwen-Duiveland stelt
dit aantal voor 1990 op 30.000, de ge
meentelijke plannen reiken tot 32.600.
Bovendien stelt het provinciaal bestuur
van Zeeland voor, verblijfsrecreatieve
voorzieningen te realiseren op de plaat
sen waar de NIS dat voor de middellange
termijn ongewenst acht. Het betreft hier
binnendijkse accomodatie bij Bruinisse
en Zonnemaire. De regering ziet geen
aanleiding voor de middellange termijn
af te wijken van het aantal slaapplaatsen
dat de NIS daarvoor aangeeft voor de
Zeeuwse oever en de verdeling daarvan
over de deelgebieden. Dit betekent met
name, dat tot 1985 een omvangrijker
ontwikkeling in de deelgebieden Bruinis
se en Zonnemaire dan voorgesteld in de
NIS wordt afgewezen.
De regering wil daarbij bovendien de na
druk op leggen, dat een geleidelijke ont
wikkeling van de verblijfsaccomodatie te
land en de jachthavens gewenst is, als-
medeeen evenwichtige spreiding overde
locaties die de NIS aangeeft. De in de NIS
aangegeven fasering is daarbij als richt
lijn te hanteren. Daardoor wordt het mo
gelijk eerst enige ervaring op te doen met
de ontwikkeling van de recreatie langs de
zuidzijde van het Grevelingenbekken".
Afsluitend merkte de minister van C.R.M.
namens de regering op, dat: "de Minis
terraad de NIS voor het overige ongewij
zigd heeft vastgesteld. Op grond van deze
beslissing zal de Schets tot richtsnoer
dienen voor het beleid van de rijksover
heid inzake de ruimtelijke inrichting van
het Grevelingenbekken"!
Al met al een besluit, dat aan duidelijk
heid weinig te wensen overlaat.
Te verwachten was, dat de rijksoverheid
zou zorgen dat het in de NIS neergelegde
beleid tot uiting zou komen in de stel-
(Foto H. J. van Oosten)
lingname van die overheid en dat een en
ander ook in de diverse adviesorganen,
zoals Rijks Planologische Commissie en
de provinciale planologische commis
sies, zou worden gehoord. Dat bijvoor
beeld de inspecteur ruimtelijke ordening
van zijn bevoegdheden gebruik zou ma
ken wanneer van de lijnen van de NIS zou
worden afgeweken.
Of detoen lopendeformatieperikelen een
rol hebben gespeeld, of de onderlinge
coördinatie van de verschillende rijkshe
ren niet optimaal was (is), of dat C.R.M.
onvoldoende follow-up aan de NIS heeft
gegeven en heeft nagelaten met de ande
re betrokken ministeries van Landbouw,
Financiën en Volkshuisvesting en
Ruimtelijke Ordening goede vervolg
afspraken te maken, is niet duidelijk.
Duidelijk is wel, dat weinig te merken is
geweest van de consequenties van het
aanvaarden van de NIS als richtlijn door
de regering. Deze passieve houding heeft
mede het planologisch deficit van de NIS
bepaald.
recreatieve ontwikkeling
Hoe ontwikkelde de verblijfsrecreatie zich
inmiddels langs het Grevelingenbekken?
Op Goeree-Overflakkee is vrijwel geen
activiteit te bespeuren en loopt men keu
rig in de pas met de NIS. Ook nu nog is
een duidelijke terughoudendheid aanwe
zig. Op Schouwen-Duiveland ligt dit an
ders. Het streekplan voor Schouwen-