steden, regionale ontwikkelingen en beleid;
aen beschouwing toegespitst op de provincie zeeland en de gemeente middelburg
163
rende groei van de Italiaancse Mezzo-
giorno, ondanks de aanleg van prachtige
autosnelwegen naar Noord-ltalië, is
hiervan een treffend voorbeeld.
Uit een recent door het NEI uitgevoerd
onderzoek naar Technologische ver
nieuwing en Regionale ontwikkeling in
Nederland blijkt dat Zeeland behoort tot
de regio's met een minder dan gemid
deld innovatieprofiel. Dit betekent dat
de vooruitzichten op economische groei
door de vestiging van technologisch
hoogwaardige activiteiten in Zeeland
niet al te gunstig zijn, behoudens een
enkele uitzondering, zoals een verdere
ontwikkeling van hoogwaardige chemi
sche activiteiten in Zeeuwsch-Vlaande-
ren. Zeeland schaart zich daarbij tussen
regio's die alle gelegen zijn op enige
afstand van de Randstad.
De geconstateerde toename van de be
reikbaarheid van Zeeland lijkt vooral van
belang voor de ontwikkeling van het
toerisme in deze regio. Het heeft ertoe
geleid dat Zeeland steeds meer gaat fun
geren als achtertuin van grote stedelijke
concentraties in Nederland, Duitsland
en België.
De verhoging van de bereikbaarheid
heeft het Zeeuwse toeristische marktge
bied sterk vergroot, hetgeen o.a. wordt
geïllustreerd door de zeer grote aantal
len Duitse en Belgische toeristen die
Zeeland bezoeken. De tendens naar
steeds meer vrije tijd maakt het waar
schijnlijk dat de omvang van het markt
gebied nog verder zal toenemen, vooral
wat betreft het dag- en weekendtoeris-
me vanuit Nederland, Duitsland en Bel
gië.
Het beleid van de gemeente Middel
burg
Naar aanleiding van het voorgaande kan
worden geconcludeerd dat de toekom
stige economische groei in Zeeland
voornamelijk zal moeten worden geba
seerd op een verdere stijging van het
toerisme. Behalve voor dag- en verblijfs-
toerisme lijkt Zeeland en met name de
gemeente Middelburg ook uitermate
geschikt voor het aantrekken van het
steeds belangrijker wordende vergader
en congrestoerisme.
De gemeente Middelburg blijkt zich bij
zonder goede bewust te zijn van deze
potentiële groeimogelijkheden gezien
de inhoud van de recent gepubliceerde
nota omtrent het voorgenomen Toeris
tisch en Recreatief beleid. In deze nota
worden de zogenaamde actiepunten in
drie prioriteiten onderscheiden. Tot de
eerste prioriteit behoren onder andere:
- het stimuleren van het vergader-en
congrestoerisme;
- het uitbreiden van de hotelaccom
modatie;
- het verbeteren van de campingac
commodatie;
- het intensiveren van de promotie.
Wat dit laatste punt betreft wordt in de
nota onder het navolgende opgemerkt:
„De promotie van Middelburg als toeris
tische attractie dient zich enerzijds te
richten op bestaande en nieuwe mark
ten buiten Zeeland en anderzijds op toe
risten die zich in Zeeland bevinden. Voor
beide doelgroepen is een verschillende
aanpak noodzakelijk. De promotie van
Middelburg wordt verricht door het VVV
en door het bureau Voorlichting van de
gemeente. Het verdient aanbeveling dat
de samenwerking tussen VVV en ge
meente wordt geconcretiseerd in een
projectgroep die de aanpak voor de pro
motie formuleert in een promotieplan
voor de eerstkomende jaren. Structure
ring en planning van de promotie kan zo
tot stand worden gebracht. De promotie
van Middelburg buiten de provincie op
de nationale en internationale markt
dient via inbreng in de activiteiten van
het Zeeuws en het Nationaal Bureau
voor Toerisme tot stand gebracht te
worden. Daarbij moet bedacht worden
dat de promotie van Zeeland (met als on
derdeel daarvan Middelburg), gelet op
het feit dat nagenoeg elk bezoek aan
Zeeland ook gepaard gaat met een be
zoek aan Middelburg, op zich voldoende
is. De promotie van Middelburg binnen
de provincie, gericht op hier verblijven
de toeristen, is een primaire taak voor de
VVV.
Verdere verruiming van de mogelijkhe
den tot het voeren van de promotie en
acquisitie dient tot stand gebracht te
worden door het versterken van de VVV.
Daartoe is het nodig dat de actie voor het
winnen van nieuwe donateurs zijn
vruchten afwerpt. In ieder geval mag van
het bedrijfsleven verwacht worden dat
men zich bij de VVV aansluit."
De feitelijke groei van het toerisme in
Zeeland en Middelburg wordt voor een
belangrijk deel bepaald door de capaci
teit van het aanbod van toeristische
infhrastructuur. Een te sterke uitbrei
ding hiervan bergt het gevaar in zich dat
de kwaliteit van het milieu te sterk wordt
aangetast. Het verdient daarom aanbe
veling dat in het kader van het toeris
tisch beleid de afweging tussen econo
mie en milieu niet al te zeer in het nadeel
van het milieu uitvalt. Indien dit wel het
geval is wordt de kwaliteit van een van
de belangrijkste determinanten van de
welvaart in Zeeland aangetast. De nade
lige gevolgen voor inkomen en werkge
legenheid zullen dan ook zeker niet uit
blijven.
Zoals al eerder is aangeduid is Middel
burg mede door het gevoerde beleid een
uitermate aantrekkelijke woongemeen-
te. Dit vormt een zeer belangrijk gege
ven in een tijd dat een steeds groter deel
van de bevolking de woonplaatskeuze
baseert op de kwaliteit van het woonmi-
lieu. In deze zin kan men stellen dat Mid
delburg zijn tijd ver vooruit is geweest en
nog steeds is. Dit is een groot compli
ment voor het in Middelburg gevoerde
beleid, waarvoor u meneer de burge
meester zo'n lange tijd de verantwoor
delijkheid heeft gedragen. Tenslotte wil
ik nog wijzen op het feit dat u ook een
actieve rol heeft gespeeld in het kader
van de samenwerking tussen de provin
cie Zeeland en de Erasmus Universiteit
Rotterdam. De Erasmus Universiteit
heeft deze samenwerking altijd op hoge
prijs gesteld. Naar ik heb vernomen beij
vert u zich nu ook om een samenwer
kingsverband tussen Zeeland en de
Rijksuniversiteit van Gent tot stand te
brengen. Dit bevorderen van samenwer
king tussen regio's die ruimtelijk-econo
misch gezien zo nauw met elkaar ver
bonden zijn verdient grote waardering
en verdere navolging.