De verzelfstandiging van het kadaster
Vastgoedsysteem
Mutaties
Landinrichting
vastgoedinformatie in databases zijn
opgeslagen en kan de registratie
volledig geautomatiseerd plaatsvinden.
Verder worden registers over de
rechtstoestand van schepen en
vliegtuigen bijgehouden, echter niet in
Zeeland. Voor Zeeland kan men
daarvoor terecht bij het Kadaster in
Rotterdam. Zodra ook deze registratie
is geautomatiseerd zal deze ook in
Zeeland kunnen worden geraadpleegd.
In 1992 werden bij het Kadaster
Zeeland 18.000 akten ingeschreven,
waarvan 7.400 hypotheekakten. Uit het
vastgoedsysteem werd zo'n 54.000
keer informatie verstrekt zowel
schriftelijk, als via telefax en telefoon
en aan de balie.
Kenmerkt van het vastgoedsysteem is
de perceelsgewijze indeling. Een
perceel is een deel van het Nederlands
grondgebied. Het behoort aan één
eigenaar of andere zakelijke
gerechtigde. De grenzen van het
perceel zijn door ambtenaren van het
Kadaster gemeten en in kaart
gebracht. Het Kadaster Zeeland
beheert een bestand van ongeveer
2.000 kaarten waarop ongeveer
200.000 percelen met een totale
oppervlakte van 296.000 ha zijn
afgebeeld. In het bestand komen
95.000 zakelijke gerechtigden voor.
Elk perceel heeft zijn eigen nummer
binnen een kadastrale gemeente en
binnen een deel (sectie) van een
gemeente. De aanduiding van het
perceel met gemeente, sectie en
nummer (b.v. Middelburg L 3245) wordt
kadastrale aanduiding genoemd.
Bij verkoop van het perceel dient in de
akte van verkoop, die door de notaris
wordt opgemaakt, de kadastrale
aanduiding te worden vermeld. Zo'n
akte moet worden ingeschreven in het
openbaar register en is daarmee voor
een ieder ter inzage. Dit geeft
tegelijkertijd het openbare karakter van
het register aan. Dus de informatie die
bij het Kadaster is opgeslagen in de
openbare registers is voor iedere
burger te raadplegen. Het
maatschappelijk belang van deze
informatie is groot voor het
rechtsverkeer van onroerend goed.
Naast particuliere gebruikers wordt
het systeem veelvuldig door
professionele klanten geraadpleegd.
Voor hun dagelijks werk doen
notarissen, makelaars, aannemers,
banken, verzekeringsmaatschappijen,
projectontwikkelaars en beleggers een
beroep op het kadastrale vastgoed
systeem. Deze informatie is ook
noodzakelijk voor de taakuitoefening
van andere overheidsinstellingen.
Zo levert het Kadaster regelmatig
gegevens aan ministeries, provincies,
gemeenten en waterschappen. Sinds
1992 is het mogelijk geworden om de
informatie van het Kadaster te
betrekken via een nieuw medium, het
Kadaster-Netwerk. Door een
communicatienetwerk kunnen de
kadastrale en hypothecaire gegevens
worden geraadpleegd. Zo kan men op
de eigen werkplek op elk gewenst
moment over actuele informatie
beschikken. In Zeeland zijn thans 22
notariskantoren en enkele makelaars
aangesloten.
M D0EIBURG L 5
Kadastrale kaart van Middelburg.
Door verkoop van onroerende zaken
ontstaan mutaties, die in het vastgoed
systeem moet worden verwerkt.
Dit betreft twee soorten mutaties.
In de eerste plaats de mutaties door
verkoop van gehele percelen
De wijziging houdt in dat de eigenaar
van het perceel verandert. In de
registratie wordt daartoe de oude
eigenaar vervangen door de nieuwe en
het systeem is weer actueel. In de
tweede plaats de mutaties van
gedeeltelijke percelen. Indien een
gedeelte van een perceel wordt
verkocht moet er heel wat meer
gebeuren. Hier komen de rood-witte
stokken in beeld, want bij de verkoop
van een gedeeltelijk perceel moet er
eerst worden gemeten. Koper en
verkoper worden uitgenodigd om aan
de landmeter van het Kadaster de
nieuwe grens aan te wijzen in het
terrein. Als dat heeft plaatsgevonden
meet de landmeter de nieuwe grens op
en laat zijn opmeting verwerken in het
kadastrale vastgoed-systeem.
Daardoor ontstaan nieuwe percelen
met nieuwe oppervlakten. Het ver
kochte deel wordt tenaam gesteld van
de nieuwe eigenaar en het over
blijvende deel ten name van de
verkoper. In het systeem worden beide
delen onder nieuwe kadastrale
perceelnummers ingevoerd en het
systeem is weer bij.
Het tweede strategische element van
de kerntaak van het Kadaster bestaat
uit de bijdrage aan de voorbereiding en
uitvoering van landinrichting. Het doel
van landinrichting is de verbetering van
de inrichting van landelijke gebieden.
Ging dat vroeger uitsluitend om
verbetering van de agrarische sector,
tegenwoordig gaat het om een totale
verbetering van het gebied. Hierbij
wordt naast de landbouw aandacht
geschonken aan natuur, recreatie,
milieu en cultuurhistorie. De rol van het
Kadaster bij landinrichting richt zich op
het leveren van technische en
juridische ondersteuning. De werk
zaamheden spitsen zich toe op het
verkavelingsproces, het ruilen en
toedelen van de nieuwe kavels.
Dat betekent weer wijziging van
rechtstoestand. Door landinrichting
vervallen namelijk alle rechten. Alle
rechten op de onroerende zaken
dienen dan ook opnieuw te worden
vastgelegd in de zogenoemde akte van
toedeling. Deze door een notaris
opgemaakte akte wordt ingeschreven
in de openbare registers, zodat de
rechtszekerheid voor de belang-
20
